L’effectivité des droits français et belge en établissement social et médico-social à l’aune d’une approche inclusive du handicap

The effectiveness of French and Belgian rights in social and medico-social institutions in the light of an inclusive approach to disability

• Auteur / Autrice : Serge Priol
• Direction : Sylvie Moisdon - Chataigner
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Doctorat de l'université de Rennes 1 spécialité droit
• Date : Soutenance le 09/07/2024
• Etablissement(s) : Université de Rennes (2023-....)
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de Droit et de Science Politique (Rennes ; 2022-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Institut de l'Ouest : droit et Europe (Rennes)
• Jury : Président / Présidente : Gilles Huteau
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Sylvie Moisdon - Chataigner, Gilles Huteau, Aline Vignon-Barrault, Gilles Raoul-Cormeil, Cyril Desjeux
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Aline Vignon-Barrault, Gilles Raoul-Cormeil

Mots clés

Mots clés contrôlés

intégration sociale

Handicapés

Belgique

Droit

etablissements médico-sociaux

France

société

Santé

effectivité et validité du droit

Mots clés libres

Effectivité

Droits

Responsabilité

Inclusion

Handicap

Secteur sanitaire et Médico-Social

Cidph

Transparence

Ouverture

Effectiveness

Rights

Responsibility

Inclusion

Disability

Health sector and Medical-Social

Cidph

Transparency

Openness

Résumé

Dans le champ du handicap, on attend du droit qu’il protège les personnes vulnérables. La seule production et diffusion des textes juridiques suffit-elle à garantir les droits des personnes handicapées en établissement médico-social ? Le droit français, contrairement au droit belge, promeut cette vision impérative du droit. L’évolution de l’environnement juridique nous invite à analyser, au-delà des lois nationales françaises et wallonnes, les « droits venus d’ailleurs », qu’ils soient européens et internationaux. L’effectivité des droits doit alors être lue dans le sens d’une acceptation de la règle de droit par les acteurs sociaux.  Ce faisant, les directions d’établissements sont confrontées à un métissage des sources de droit, hard et soft et à des tensions entre des textes qui créent du droit et d’autres qui ne génèrent pas directement d’obligations mais rappellent les droits fondamentaux.La Convention relative aux droits des personnes handicapées correspond à une vision descendante des droits qui inonde l’environnement des établissements médico-sociaux depuis une quinzaine d’années et créé parfois des tensions dans son application. Pour tendre vers l’effectivité des droits des personnes handicapées, il est nécessaire d’explorer des voies complémentaires et ascendantes d’appropriation des droits. Accompagner les acteurs pour appréhender les règles qui gouvernent la responsabilité en établissements et mettre en lumière les carences d’application des droits par les pouvoirs publics, constituent autant de chemins d’effectivité des droits en établissements.

In the field of disability, the law is expected to protect vulnerable people. Is the mere production and dissemination of legal texts enough to guarantee the rights of disabled people in medical and social establishments? French law, unlike Belgian law, promotes this imperative vision of the law. The evolution of the legal environment invites us to analyze, beyond French and Walloon national laws, “rights from elsewhere”, whether European or international. The effectiveness of rights must then be read in the sense of an acceptance of the rule of law by social actors. In doing so, establishment managements are confronted with a mix of sources of law, hard and soft, and with tensions between texts which create rights and others which do not directly generate obligations but recall fundamental rights.The Convention on the Rights of Persons with Disabilities corresponds to a top-down vision of rights which has flooded the environment of medico-social establishments for around fifteen years and sometimes creates tensions in its application. To move towards the effectiveness of the rights of people with disabilities, it is necessary to explore complementary and ascending ways of appropriating rights. Supporting stakeholders to understand the rules that govern liability in establishments and highlighting the shortcomings in the application of rights by public authorities constitute all paths to the effectiveness of rights in establishments.