La coopération internationale décentralisée comme nouvel instrument de l'aide au développement : le cas de la région de Marmara en Turquie

Decentralized Cooperation as a New Instrument of Development Aid : the Case of Marmara Region in Turkey

• Auteur / Autrice : Nerih Çatik
• Direction : Ulrike Schuerkens
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Socio-économie du développement
• Date : Soutenance le 29/01/2020
• Etablissement(s) : Paris, EHESS
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de l'École des hautes études en sciences sociales
• Jury : Président / Présidente : Élise Massicard
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Élise Massicard, Yeşeren Elicin Arikan, Hamit Bozarslan, Clemens Zobel
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Élise Massicard, Yeşeren Elicin Arikan

Mots clés

Mots clés contrôlés

Glocalisation

Collectivités locales

Villes jumelées

Assistance technique -- Décentralisation

Marmara, (Turquie ; région)

Coopération intercommunale

Mots clés libres

Coopération décentralisée

Coopération intermunicipale

Jumelage des villes

Mondialisation

Glocalisation

Collectivités territoriales

Decentralized cooperation

Municipal international cooperation

City twinning

Globalization

Glocalization

C2C cooperation

Sister cities

Résumé

Dans la nouvelle forme d'interaction entre le local et le global (glocalisation), les domaines de responsabilité des villes sont internationalisés en raison de divers facteurs tels que le changement climatique, la pollution, l'immigration ou les droits de l'homme. Les dirigeants municipaux et les administrations locales, qui manquent de ressources financières, techniques et humaines pour réaliser leurs tâches et faire face à ces nouveaux défis, recherchent de nouvelles ressources, idées et outils, parfois même au-delà de leurs frontières. Dans ce contexte, les villes deviennent des acteurs clés des relations internationales en établissant des liens avec d'autres acteurs internationaux et avec leurs homologues étrangers. La coopération décentralisée est un phénomène émergent qui offre de nouvelles perspectives aux études de développement. Contrairement aux attitudes paternalistes et à la prédominance des donateurs de la version traditionnelle de la coopération pour le développement, dans le cas de la coopération décentralisée, les collectivités territoriales collaborent pour définir leurs problèmes et trouver des solutions appropriées dans une relation fondée sur la compréhension mutuelle. Dans cette thèse, nous traitons de la coopération au développement décentralisée menée par les villes turques. Nous analysons d’abord le cadre théorique de la coopération décentralisée dans le domaine du développement. D'un point de vue historique, nous essayons d'expliquer l'émergence de ce concept par les théories de la glocalisation et de la gouvernance. Nous présentons les différentes perceptions des différentes institutions et les types d'actions des autorités locales dans le cadre de la coopération internationale. La partie théorique est complétée par une recherche empirique menée dans cinq villes de la région de Marmara. Sur la base d’études de cas, nous avons classé la coopération décentralisée des collectivités locales selon leurs objectifs comme les projets de renforcement des capacités institutionnelles municipales, les projets d’amélioration de la fourniture de services publics locaux, les projets destinés aux populations défavorisées et les projets de préservation du patrimoine naturel et culturel et de protection de l’environnement. En nous concentrant sur les impacts économiques et sociaux de la coopération intercommunale, nous essayons de déterminer dans quelle mesure cette fusion d’idées, de ressources et d’expériences des villes contribue au domaine de la coopération pour le développement. Cette approche nous a permis de déterminer les obstacles politiques, techniques, financiers, sociaux et institutionnels à la coopération décentralisée.

In the new form of interaction between the local and the global (Glocalisation), the responsibility areas of cities are internationalized due to various factors such as climate change, pollution, immigration or human rights. Municipal leaders and local governments lacking financial, technical and human resources to perform their tasks and to face these new challenges, are looking for new resources, ideas and tools, sometimes even beyond their borders. In this context, cities are emerging as key players in international relations by establishing links with other international actors and with their foreign counterparts. The decentralized cooperation offers new perspectives to development studies by cities that work together on defining their problems and finding appropriate solutions in a relationship based on mutual understanding. In this dissertation, we discuss decentralized development cooperation carried out by Turkish cities. We first analyze the theoretical framework of decentralized international cooperation in the field of development. From a historical perspective, we try to explain the emergence of this concept by glocalization and governance theories. We present its different perceptions by various institutions and the types of local authorities' actions in the context of international cooperation. The theoretical part is completed by an empirical research conducted in five cities in the Marmara Region. Based on case studies, we classified local governments decentralized cooperation according to their objectives as follows: projects for strengthening municipal institutional capacity, projects for improving provision of local public services, projects for disadvantageous populations and projects for natural and cultural heritage preservation, environmental protection. By focusing on the economic and social impacts of inter-municipal cooperation, we try to find out to what extent this fusion of ideas, resources and experiences of cities contributes to the field of development cooperation. This approach allowed us to determine the political, technical, financial, social and institutional obstacles behind the decentralized cooperation.