L'Association des Maires Ruraux de France : vecteur de promotion des territoires ruraux ou outil d'influence d'élus minorisés ?

The Association des Maires Ruraux de France: a vector for promoting rural territories or a lever of influence for minority elected representatives?

• Auteur / Autrice : Mathilde Travaux
• Direction : Christine Pina
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Science politique
• Date : Inscription en doctorat le 31/08/2024
• Etablissement(s) : Université Côte d'Azur
• Ecole(s) doctorale(s) : Droit et Sciences Politiques, Économiques et de Gestion
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : ÉQUIPE DE RECHERCHE SUR LES MUTATIONS DE L'EUROPE ET DE SES SOCIÉTÉS

Mots clés

Mots clés libres

Maires

Association d'élu

Maires ruraux

Territoires

Mayors

Elected representatives' association

Rural mayors

Territories

Résumé

L'Association des Maires Ruraux de France (AMRF) a été créée en 1971. Rassemblant aujourd'hui les représentants de plus de 12.000 communes de moins de 3.500 habitants, elle entend porter « la voix des communes ancrées sur les territoires ruraux pour défendre leurs enjeux spécifiques »1. Cette organisation est relativement récente, par comparaison à l'Association des Maires de France (AMF), fondée pour sa part en 1907 et reconnue d'utilité publique en 1933. La « jeunesse » de l'organisation AMRF, ainsi que le type de communes qu'elle représente, expliquent en partie que la science politique n'ait pas investi son étude de manière approfondie. Le projet de thèse présenté ici entend combler ce vide par une approche socio-politique. La recherche vise à analyser non seulement ce qu'est cette organisation (en étudiant son histoire récente, son institutionnalisation, sa composition), mais également ce qu'elle produit (en matière d'expertise, de défense d'intérêts). il s'agira dans un premier temps de comprendre ce qu'est l'AMRF (quelles sont les raisons ayant conduit à sa création, quels étaient les acteurs moteurs de sa création et quels étaient leurs intérêts à agir ?) et de retracer son histoire, en constituant un corpus à partir de la littérature scientifique existante et des productions de l'AMRF. Ce travail autour de la littérature sera complété par l'étude de l'élaboration de réformes territoriales, afin de replacer la création et le développement de l'AMRF dans son contexte politique d'émergence. Des entretiens seront également menés avec des élus pour retracer ce processus de création. Cette approche socio-historique de l'association et de ses représentants étant construite, il conviendra de s'intéresser à ce qu'est cette association et ce qu'elle produit. Pour cela, plusieurs angles d'approche peuvent être combinés. L'AMRF étant constituée d'un réseau de 87 associations départementales, il sera nécessaire de s'intéresser à son déploiement territorial et à son ancrage départemental, par la conduite d'entretiens avec les présidents départementaux de l'association (à ce stade, il m'est impossible de chiffrer le nombre d'entretiens). Il s'agira, dans le même temps, de dresser une sociologie des représentants de l'AMRF et d'identifier la manière dont l'association s'organise sur l'ensemble du territoire français. Afin de saisir de manière détaillée ces dynamiques locales, je souhaite également m'atteler à un travail de comparaison entre plusieurs départements, afin de comprendre comment l'AMRF se décline localement et les éventuelles dissonances entre relais départementaux.

The Association des Maires Ruraux de France (AMRF) was founded in 1971. Today, it brings together representatives of more than 12,000 communes with fewer than 3,500 inhabitants, and aims to “represent the voice of communes anchored in rural areas, defending their specific issues ”1. This is a relatively recent organization, compared with the Association des Maires de France (AMF), founded in 1907 and recognized as a public utility in 1933. The “youth” of the AMRF, and the type of municipalities it represents, partly explain why political science has not studied it in depth. The thesis project presented here aims to fill this gap with a socio-political approach. The research aims to analyze not only what this organization is (by studying its recent history, its institutionalization, its composition), but also what it produces (in terms of expertise, advocacy). The first step will be to understand what the AMRF is (what led to its creation, who were the driving forces behind its creation and what were their interests in taking action?) and to retrace its history, building up a corpus based on existing scientific literature and AMRF productions. The literature will be complemented by a study of the development of territorial reforms, in order to place the creation and development of the AMRF in the political context in which it emerged. Interviews will also be conducted with elected representatives to retrace this creation process. Having built up this socio-historical approach to the association and its representatives, we will now turn our attention to what this association is and what it produces. To this end, several angles of approach can be combined. As the AMRF is made up of a network of 87 departmental associations, it will be necessary to take an interest in its territorial deployment and its departmental roots, by conducting interviews with the association's departmental presidents (at this stage, it is impossible to put a figure on the number of interviews). At the same time, the aim will be to draw up a sociology of AMRF representatives and identify the way in which the association is organized throughout France. In order to get a detailed grasp of these local dynamics, I'd also like to work on a comparison between several departments, to understand how the AMRF operates locally and any dissonance between departmental relays.