Encadrer les lieux d'enfermement. Les inspecteurs de l'IGSA et la surveillance des institutions disciplinaires (France, 1848-1907).

Supervising places of confinement. IGSA inspectors and the supervision of disciplinary institutions (France, 1848-1907).

• Auteur / Autrice : Pierre Julhes
• Direction : Arnaud-Dominique Houte, Pierre Karila-Cohen
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Histoire contemporaine
• Date : Inscription en doctorat le 01/09/2024
• Etablissement(s) : Sorbonne université
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Histoire moderne et contemporaine (Paris ; 1994-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre d'histoire du XIXe siècle (Paris ; 1958-....)

Mots clés

Mots clés libres

Inspecteurs

Enfermement

Etat

Prison

Asile

Hopital

Inspectors

Confinement

Government

Prison

Asylum

Hospital

Résumé

Cette étude étudie l'Inspection générale des services administratifs (IGSA). Cet organe administratif rattaché au ministère de l'Intérieur dispose de trois secteurs de rattachement (pénitentiaire, aliéné et bienfaisance) correspondant à trois institutions, trois lieux d'enfermement spécifiques au sein desquels des inspecteurs et des inspectrices travaillent et évoluent. Si la figure de l'inspecteur semble évidente lorsqu'on évoque l'école, les finances, le travail ou la gendarmerie, elle semble moins usitée quand on évoque la prison, l'asile ou l'hôpital. Souvent crédibles mais craints, l'inspecteur est pourtant indissociable du fonctionnement de l'administration centrale et des lieux d'enfermement, car ils y assurent une quadruple mission de contrôle, d'expertise, d'information et d'intermédiation. L'action des inspecteurs, active mais encadrée, dit donc autant de l'état des institutions qu'ils participent à réguler que de l'évolution des administrations qui les emploient et du rôle de l'Etat dans la société. Plusieurs entrées permettent d'objectiver la figure historique de l'inspecteur et de l'inspectrice de l'IGSA. L'étude consistera d'abord en une analyse de leurs trajectoires dans une perspective prosopographique. Il s'agira ensuite de s'intéresser à ses fonctions dans le cadre d'une histoire administrative du ministère de l'Intérieur. De fait, on sera amené à se pencher sur son action de terrain afin de mettre en lumière son agentivité et son appropriation – ou sa distanciation – vis-à-vis des problématiques institutionnelles et des lignes politiques. Outre son investissement professionnel, on s'intéressera à ses sociabilités et à son intégration dans la société. Il faudra enfin étudier son rôle dans les réseaux réformateurs internationaux engagés pour le développement et la réforme des institutions d'enfermement. Cette étude prend place dans la France de 1848-1907, à une époque où les institutions mentionnées se structurent et s'intègrent au fonctionnement étatique. Cette thèse se situe au croisement de champs historiographiques en cours de renouvellement : celui propre à une histoire administrative de l'inspection et sociale de l'État ; celui de l'histoire des institutions disciplinaires ; celui des règles et de leurs négociations. Ainsi, on cherchera, à travers cette étude, à saisir les contours de l'Etat inspecteur à une époque où son développement s'apparentait à une prise en main de l'Etat par lui-même.

This study focuses on the Inspectorate General of Administrative Services (IGSA). This administrative body, attached to the Ministry of the Interior, has three sectors (penitentiary, insane and charity) corresponding to three institutions, three specific places of confinement within which inspectors work and evolve. If the figure of the inspector seems obvious when evoking school, finance, labor or the gendarmerie, it seems less common when evoking prison, the asylum or the hospital. Often credible but feared, inspectors are an integral part of the operation of places of confinement, as they carry out a quadruple mission of surveillance, control, expertise and study. Their active but supervised role therefore says as much about the state of the institutions they help to control as it does about the evolution of the administrations that employ them and the role of the State in society. The historical figure of the IGSA inspector can be objectified from several angles. The study will begin with an analysis of the individual from a prosopographical perspective. It will then focus on their missions from an administrative history perspective. In fact, we'll be taking a closer look at his actions in the field, in order to shed light on his agentivity and his appropriation of - or distance from - institutional issues and the condition of shut-ins. In addition to his professional commitment, we'll be looking at his social skills and his integration into society. Finally, we'll be looking at his role in international reform networks committed to the development and reform of institutions of confinement. This study takes place in France between 1848 and 1907, at a time when the above-mentioned institutions were being structured and integrated into the workings of the state through dedicated departments and missions, including the IGSA. This thesis is situated at the crossroads of historiographical fields that are currently being renewed: that of an administrative history of the function and mission of inspection and the State; that of the history of penitentiary, asylary and hospital institutions; and that of social history and representations. The aim of this study is to grasp the contours of the inspecting state at a time when its development was akin to the state taking control of itself.