Le traitement constitutionnel des aspirations autonomistes et indépendantistes

The treatment of separatist and independence movements in constitutional law

• Auteur / Autrice : Romain Lampin
• Direction : Jean-Philippe Derosier
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Droit public
• Date : Inscription en doctorat le 01/09/2023
• Etablissement(s) : Université de Lille (2022-....)
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale des Sciences Juridiques, Politiques et de Gestion (Lille ; 1992-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre de Recherche Droits et Perspectives du Droit
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : LERDP - L'Equipe de recherches en droit public

Mots clés

Mots clés libres

Droit constitutionnel

Indépendantisme

Autonomisme

Collectivités locales

Constitutional law

Independence movements

Separatism

Local authorities

Résumé

Au sein des Etats français, espagnol, britannique et canadien, la construction du droit constitutionnel dans un Etat a impliqué une application uniforme de ses normes sur l'ensemble de leurs collectivités territoriales : peu importe que le modèle d'organisation territoriale promu par la Constitution soit fédéral ou unitaire, peu importe la dénomination conférée aux collectivités territoriales, les normes constitutionnelles ont vocation à s'appliquer sur chacune d'entre elles de manière identique. Malgré tout, à partir de la fin de la Seconde Guerre Mondiale, face aux aspirations indépendantistes ou autonomistes exprimés par plusieurs nations sous domination coloniale, la France prend le parti d'adapter le droit appliqué sur ces territoires afin d'offrir une organisation politique et institutionnelle particulière et, pour certaines colonies, d'entamer un processus indépendantiste. Ce ne fut pas le cas de l'Espagne et du Royaume-Uni, qui ont préservé l'organisation uniforme du droit constitutionnel des collectivités territoriales appliqué en leur sein et ne sont passées par son adaptation pour concéder l'indépendance aux nations colonisées. Même après la fin des grandes vagues de décolonisation, des revendications indépendantistes ou autonomistes continuent d'émerger au sein de ces Etats : le Canada n'y échappe pas non plus et se retrouve confronté à un renforcement des ambitions indépendantistes du Québec. Trois routes se sont ouvertes : poursuivre l'application du droit constitutionnel ordinaire des collectivités territoriales, y compris sur ces collectivités motivées par des ambitions indépendantistes ou autonomistes ; offrir un régime général du droit constitutionnel conférant un degré d'autonomisation significatif à l'ensemble des collectivités territoriales par rapport à l'Etat central, ou constituer un régime spécial au sein de leur droit constitutionnel censé être appliqué uniquement sur ces territoires. Etudier le trajet constitutionnel emprunté par la France, l'Espagne, le Royaume-Uni et le Canada pour répondre aux aspirations autonomistes et indépendantistes de certaines nations par le biais de l'analyse comparée permettra d'enrichir notre compréhension de la cohésion du droit constitutionnel, mais il ne s'agira pas que d'étudier les dispositions originellement mises en place pour y répondre, mais aussi d'étudier leur évolution sous le prisme des degrés de décentralisation. Analysé par ce biais, il est possible de mettre en lumière le destin des collectivités territoriales dotées de ces régimes spéciaux au sein du droit constitutionnel, la possible extension et diversification de ces régimes, la formation d'une nouvelle organisation territoriale au sein de ces Etats et de leurs collectivités territoriales mais également les freins posés par les Etats centraux pour éviter la prise d'indépendance par les collectivités territoriales à statut particulier.

Within the frame of French, Spanish, British and Canadian states, building constitutional law involved the uniform enforcement of its norms on the entirety of its local authorities : whether the territorial organization engraved in the Constitution was federal or unitary, no matter the names given to local authorities, constitutional rules are meant to be applied on each and everyone of them in the same way. Despite this, once World War II ended and in response to the emergence of separatist and independence movements in many of the nations it colonized, France took the decision to adapt its constitutional norms to offer a new frame of political and institutional organization that was their own, and, for some of them, launched a path towards independence. That was not the case for Spain and the United Kingdom, which kept on enforcing the uniformity of their constitutional rules concerning local authorities and didn't adapt them to concede independence to the territories they colonized. Even after the end of the great waves of decolonization, a yearning for independence or autonomy emerges within these States : Canada didn't slip out of it as it witnessed the strenghtening of separatist ambitions in Quebec. Three roads were now opened : pursuing the uniform application of ordinary constitutional norms regarding local authorities, including on nations motivated by a yearning for independence or autonomy ; building a new system of constitutional rules which bestows a significant strengthening of all local authorities' autonomy against the central State ; or forming a specific system within constitutional norms meant to be enforced on States with a significant yearning for independence or autonomy. Studying the constitutional trajectories taken by France, Spain, the United Kingdom and Canada, in response to the yearning for autonomy or independence of some nations, through the lens of comparative analysis will allow us to enrich our understanding of constitutional law's cohesiveness ; that said, it isn't merely about studying the norms put in place to respond to such ambitions, it also is centered on studying this phenomenon through the lens of the degrees of decentralization. Through this, it will be possible to highlight the destiny of local nations endowed with these distinctive systems within the constitutional framework of their respective nations, the possibility of extending these standards to other regions and diversifying them, the construction of a new territorial organization for these States and their local subdivisions, but also the restrictions set by central States to prevent the independence of the regions they endowed with special systems of norms from actually happening in the near-future.