L'exécution des décisions de l'administration

Enforcement of administrative decisions

• Auteur / Autrice : Miriam Duc
• Direction : David Bailleul
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Droit Public
• Date : Inscription en doctorat le 05/09/2022
• Etablissement(s) : Chambéry
• Ecole(s) doctorale(s) : Cultures Sociétés Territoires
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre de Recherche en Droit Antoine Favre

Mots clés

Mots clés libres

Droit administratif

Contentieux administratif

Exécution matérielle des décisions administratives

Administrative law

Administrative litigation

Substantive enforcement of administrative decisions

Résumé

En vertu du ''privilège du préalable'' bénéficiant à la puissance publique, les actes administratifs sont en principe exécutables immédiatement, ce qui signifie que l'acte a vocation à s'insérer dans l'ordonnancement juridique et les administrés sont tenus de s'y conformer tant qu'il n'a pas été annulé ou suspendu par une décision de justice ou, dans de plus rares cas, fait l'objet d'un retrait ou d'une abrogation par l'autorité compétente. Pourtant dans nombre de cas, la puissance publique se mue en impuissance en raison d'une résistance à l'exécution de l'acte qu'elle ne peut pas toujours surmonter elle‐même, en dehors notamment des hypothèses classiques d'exécution forcée liées à une situation d'urgence ou prévues par un texte particulier. Or ces situations d'inexécution ou de difficultés d'exécution des actes administratifs tendent aujourd'hui à s'amplifier. Le phénomène mérite d'être analysé d'un point de vue normatif, en se penchant sur l'évolution du rapport de l'administré à l'acte administratif unilatéral, et du point de vue des conséquences de l'inexécution, en examinant notamment les possibilités qui s'offrent à l'administration pour que sa décision soit en définitive appliquée.

Under the ''privilege of the prerequisite'' which benefits the public authorities, administrative acts are in principle enforceable immediately, which means that the act is intended to be included in the legal order and the citizens are required to comply with it until it has been annulled or suspended by a court order or, in more rare cases, is the subject of a withdrawal or repeal by the competent authority. Yet in many cases, the public power becomes powerless because of resistance to the execution of the act that it cannot always overcome itself, apart in particular from the classic assumptions of enforced execution linked to an emergency or provided for by a particular text. However, these situations of non‐performance or difficulties in carrying out administrative acts are now increasing. The phenomenon deserves to be analysed from a normative point of view, looking at the evolution of the relationship of the administrator to the unilateral administrative act, and from the point of view of the consequences of non‐performance, in particular by examining the possibilities available to the administration in order for its decision to be finally applied.