EFFICACITÉ DES POLITIQUES DE PROMOTION DE L'ENSEIGNEMENT SECONDAIRE EN CÔTE D'IVOIRE : ANALYSES EMPIRIQUES SUR DONNÉES ADMINISTRATIVES

EFFECTIVENESS OF SECONDARY EDUCATION POLICIES IN CÔTE D'IVOIRE: EVIDENCE FROM ADMINISTRATIVE DATA

• Auteur / Autrice : Laura Martinez
• Direction : François Combarnous, Tanguy Bernard
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Inscription en doctorat le 17/06/2019
• Etablissement(s) : Bordeaux
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Entreprise, économie, société
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : BSE - Bordeaux sciences économiques

Mots clés

Mots clés libres

Education secondaire

Evaluation des politiques publiques

Données administratives

Côte d'Ivoire

Secondary education

Evaluation of public policy

Administrative data

Ivory Coast

Résumé

Les défis et les efforts internationaux en matière d'éducation primaire se replient progressivement au profit de l'éducation secondaire. Garantir pour tous une éducation de qualité et assurer l'accès à l'éducation secondaire sont aujourd'hui deux objectifs internationaux affirmés dans les ODD. Les atteindre relève néanmoins d'un véritable défi dans le contexte de l'Afrique Subsaharienne, où le taux de scolarisation secondaire et le nombre d'élèves par enseignant demeurent les plus désavantageux du monde, et ce, amplifié par une croissance démographique d'ampleur. L'État du secteur éducatif ivoirien est représentatif de cette situation, avec un taux net de scolarisation au secondaire de 49,6%, malgré la politique de scolarisation obligatoire jusqu'à 16 ans, associé à des résultats d'apprentissage le positionnant comme « le mauvais élève de l'Afrique Subsaharienne » selon le dernier rapport du PASEC. Relever ces défis nécessite des ressources, de la gestion et de la recherche, notamment précédée par des données actualisées, de qualité et à large horizon temporel, pour suivre et évaluer les politiques éducatives dont les impacts sont de long terme. En Côte d'Ivoire, les données administratives dans le secteur de l'éducation sont riches et exhaustives sur les élèves, les enseignants et les établissements scolaires, mais l'utilisation de celles-ci est limitée au seul pilotage à court terme des ressources. À partir de méthodologies rigoureuses mobilisant principalement des données administratives, cette thèse a pour vocation de nourrir le débat sur l'efficacité des politiques de promotion de l'enseignement secondaire en Côte d'Ivoire (politique des collèges de proximité, politique de frais d'écolage) et sur les pistes d'amélioration de celles-ci. Après avoir établi un état des lieux du système éducatif et des réformes adoptées depuis l'indépendance, ainsi qu'une revue de littérature complète sur la mesure des impacts des politiques éducatives axées sur l'éducation secondaire, le troisième chapitre présente les jeux de données mobilisés, les procédures de consolidation et les potentiels d'usage des données croisées. Le quatrième chapitre mesure les bienfaits à long terme de la construction de nouveaux collèges et de l'éducation secondaire, notamment sur la qualité de vie et l'insertion sur le marché de l'emploi. Enfin, le dernier chapitre évalue l'impact de l'expansion de l'offre éducative sur les mécanismes de redistribution entre les collèges et sur la réussite scolaire des élèves.

International efforts and challenges in primary education are gradually shifting in favor of secondary education. Guaranteeing quality education for all and ensuring access to secondary education are now two international objectives set out in the MDGs. Achieving them is nevertheless a real challenge in the context of Sub-Saharan Africa, where the secondary school enrolment rate and the number of pupils per teacher remain the most disadvantageous in the world, amplified by massive demographic growth. The state of Côte d'Ivoire's education sector is representative of this situation, with a net secondary school enrolment rate of 49.6%, despite the policy of compulsory schooling up to the age of 16, combined with learning outcomes positioning it as "the worst performer in Sub-Saharan Africa" according to the latest PASEC report. Meeting these challenges requires resources, management and research, preceded in particular by up-to-date, high-quality data with a broad time horizon, to monitor and evaluate education policies with long-term impacts. In Côte d'Ivoire, administrative data in the education sector are rich and exhaustive on pupils, teachers and schools, but their use is limited to short-term resource management. Using rigorous methodologies based mainly on administrative data, this thesis aims to contribute to the debate on the effectiveness of policies to promote secondary education in Côte d'Ivoire (local secondary school policy, tuition fee policy) and on ways to improve them. After providing an overview of the education system and the reforms adopted since independence, as well as a comprehensive literature review on measuring the impact of education policies focused on secondary education, the third chapter presents the data sets mobilized, the consolidation procedures and the potential for using cross-referenced data. The fourth chapter measures the long-term benefits of new college construction and secondary education, particularly in terms of quality of life and integration into the job market. Finally, the last chapter looks at the impact of expanding educational provision on redistribution mechanisms between colleges and on students' academic success.