Réflexions sur les voies de régionalisation du droit du travail en Afrique subsaharienne francophone.

Reflections on the ways of regionalization of labor law in French-speaking sub-Saharan Africa.

• Auteur / Autrice : Sèmèdéton Gautier Makoutode
• Direction : Valérie Lacoste-mary
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Droit privé et sciences criminelles
• Date : Inscription en doctorat le 16/09/2020
• Etablissement(s) : Bordeaux
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de droit (Talence, Gironde ; 1991-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre de droit comparé du travail et de la sécurité sociale (Pessac, Gironde)

Mots clés

Mots clés libres

Afrique subsaharienne francophone

Régionalisation

Droit du travail

French-speaking sub-Saharan Africa

Regionalization

Labor law

Résumé

La régionalisation du droit du travail est conçue comme la reconnaissance et la mise en œuvre, au sein de la société internationale, des règles et institutions de travail propre à un continent ou à un groupe d'États. Le projet de recherche s'inscrit dans la perspective de la concrétisation de l'idée de régionalisation du droit du travail en Afrique francophone subsaharienne. Ce projet vise à pallier les différents obstacles au regard de l'état actuel des connaissances sur les voies de l'harmonisation du droit du travail dans le cadre de l'Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires (OHADA) et de la Communauté Économique de États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO). D'une part, la très grande majorité des études consacrées aux différents projets d'harmonisation du droit du travail en Afrique sont de nature descriptive, constituées de l'utilité économique et sociale de l'adoption de ces projets, et des raisons pouvant justifier la crainte des différents États membres des organisations régionales africaines quant à l'adoption de ces projets. A l'exception du projet de directive d'harmonisation du droit du travail dans l'espace CEDEAO (Philippe Auvergnon, 2017), aucune étude ne porte de façon concrète et pratique sur les mécanismes réalistes et réalisables qu'il faudra adopter afin de gommer les frictions qui empêchent l'adoption du projet d'acte uniforme OHADA portant droit du travail. D'autre part, malgré le fait qu'il n'est pas encore adopté, certains États membres de l'OHADA tiennent compte du projet d'Acte uniforme OHADA portant droit du travail lors des différentes récentes modifications apportées à leurs codes du travail. Certaines dispositions modifiées dans les codes du travail nationaux sont une partie intégrale des dispositions du projet d'Acte uniforme OHADA portant droit du travail. Face à ce constat, il serait tenté de se demander s'il est encore nécessaire, à l'occasion de la modification des Codes ou de nouveaux Codes du travail des États de l'Afrique centrale ou de l'Ouest, d'harmoniser le droit du travail dans l'espace OHADA. Ou, quel type de norme d'harmonisation des droits du travail en Afrique subsaharienne francophone est susceptible de transcender les hésitations observées chez les dirigeants de l'OHADA. Ce projet de recherche vise à proposer un cadre d'harmonisation ambitieux mais juridiquement compatible avec la diversité des droits du travail des États de l'Afrique subsaharienne francophone. Pour y arriver, il paraît tout particulièrement nécessaire de garder à l'esprit et ceci, tout le temps que durera les travaux de recherche doctorale, les objectifs d'intégration et de développement économique des différentes organisations sous-régionales de la zone d'Afrique subsaharienne francophone. A ce titre, les contenus de la charte des droits sociaux fondamentaux de la SADC et ceux de la charte sociale européenne pourront être regardés comme comparable. En outre, les différents projets communautaires d'harmonisation du droit du travail doivent être présents à l'esprit et, au cas par cas, pris en compte afin de veiller à ce que le cadre d'harmonisation du droit du travail qui sera proposé par cette recherche doctorale constitue une contribution aux objectifs fondamentaux des différentes organisations sous-régionales. Considérant l'objectif de ce projet et l'état des connaissances sur les voies de régionalisation du droit du travail en Afrique subsaharienne francophone, le devis de recherche qui s'impose est de type qualitatif. Plus spécifiquement, l'approche de recherche sera davantage empirique et non seulement analytique (fondée juste sur la documentation). Le projet comporte trois investigations. Dans un premier temps, la première investigation se fera à l'aide d'un guide d'entretien général qui permettra de référencer les principales thématiques à aborder, de même que les questions à poser à toutes les catégories de personnes, dont l'harmonisation des droits du travail en Afrique francophone intéressera. Ce guide ne sera pas utilisé systématiquement, mais permettra de mieux orienter et rythmer les discussions. Dans un deuxième temps, le guide sera décliné pour chaque catégorie de personnes concernées (les employeurs ; les salariés ; les syndicats des travailleurs ; les experts du BIT spécialistes du sujet, les spécialistes du droit OHADA), afin d'affiner les questions en fonction de ces acteurs et des contextes. Ceci permettra d'envisager tous les aspects de la question d'harmonisation des droits du travail en Afrique et plus particulièrement en Afrique francophone.

The regionalization of labour law is conceived as the recognition and implementation, within international society, of the labour rules and institutions specific to a continent or group of States. The research project is in line with the idea of the regionalization of labour law in sub-Saharan Francophone Africa. This project aims at overcoming the various obstacles in the light of the current state of knowledge on the ways to harmonize labour law within the framework of the Organization for theHarmonization of Business Law in Africa (OHADA) and the Economic Community of West African States (ECOWAS). On the one hand, the vast majority of the studies devoted to the various projects for the harmonization of labour law in Africa are of a descriptive nature, consisting of the economic and social usefulness of the adoption of these projects and the reasons that may justify the fears of the various member States of African regional organizations regarding the adoption of these projects. With the exception of the draft directive on the harmonization of labour law in the ECOWAS area (Philippe Auvergnon, 2017), no study has been carried out in a concrete and practical manner on the realistic and feasible mechanisms that will have to be adopted in order to erase the frictions that prevent the adoption of the draft OHADA uniform act on labour law. On the other hand, despite the fact that it has not yet been adopted, some OHADA Member States take account of the draft OHADA Uniform Act on Labour Law in the various recent amendments to their labour codes. Certain amended provisions in the national labour codes are an integral part of the provisions of the draft OHADA Uniform Act on Labour Law. In view of this observation, it would be tempting to ask whether it is still necessary, when amending the Codes or new Labour Codes of the Central or West African States, to harmonise labour law in the OHADA area. Or, what kind of standard for harmonization of labour laws in French-speaking sub-Saharan Africa is likely to transcend the hesitations observed among OHADA's leaders. This research project aims to propose an ambitious harmonization framework that is legally compatible with the diversity of labour rights in French-speaking sub-Saharan African States. In order to achieve this, it seems particularly necessary to keep in mind, throughout the doctoral research work, the integration and economic development objectives of the various sub-regional organisations in the French-speaking sub-Saharan African zone. In this respect, the contents of the SADC Charter of Fundamental Social Rights and those of the European Social Charter could be considered comparable. Furthermore, the various Community projects for the harmonisation of labour law must be borne in mind and, on a case-by-case basis, taken into account in order to ensure that the framework for the harmonisation of labour law that will be proposed by this doctoral research constitutes a contribution to the fundamental objectives of the various sub-regional organisations. Considering the objective of this project and the state of knowledge on the ways of regionalization of labour law in French-speaking sub-Saharan Africa, the research design that is required is of a qualitative nature. More specifically, the research approach will be more empirical and not only analytical (based just on the literature). The project comprises three investigations. First, the first investigation will be carried out using a general interview guide that will make it possible to reference the main themes to be addressed, as well as the questions to be asked of all categories of people whose interest will be in the harmonization of labour rights in Francophone Africa. This guide will not be used systematically, but will help to better orient and pace the discussions. In a second stage, the guide will be declined for each category of persons concerned (employers; employees; workers' trade unions; ILO experts on the subject, OHADA law specialists), in order to refine the questions according to these actors and contexts. This will make it possible to consider all aspects of the issue of harmonization of labour rights in Africa and more particularly in French-speaking Africa.