L'enseignement islamique au Sénégal: enjeux, réalités et défis.

Islamic education in Senegal: realities, issues and challenges.

• Auteur / Autrice : Mouhamed Gueye
• Direction : Jean-François Bruneaud
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Science de l'éducation et de la formation
• Date : Inscription en doctorat le 01/10/2021
• Etablissement(s) : Bordeaux
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sociétés, politique, santé publique (Talence, Gironde ; 2011-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire cultures, éducation, sociétés (Bordeaux ; 2007-...)

Mots clés

Mots clés libres

Enseignement confessionnel islamique

Enseignement formel et informel

Système éducatif

Réforme éducative

Politique éducative

Daara

Islamic religious education

Formal and informal education

Education system

Education reform

Education policy

Daara

Résumé

Le Sénégal, un pays laïc et démocratique, possède un système éducatif à deux niveaux. Celui-ci comprend à la fois un enseignement formel et un enseignement non formel. L'enseignement formel est principalement constitué d'établissements proposant un enseignement laïc, tels que les écoles publiques, les écoles privées laïques et les écoles privées catholiques. L'enseignement privé catholique est considéré comme laïc, car à l'exception d'une heure par semaine consacrée à un cours de catéchèse réservé aux élèves de confession chrétienne, le reste du programme est entièrement laïc. L'enseignement non formel englobe les écoles coraniques, les écoles franco-arabes, les écoles communautaires et les programmes d'alphabétisation. Cela représente un obstacle à l'évolution du système éducatif au Sénégal, car il compte un nombre significatif d'enfants considérés comme non scolarisés, qui étudient dans des conditions précaires et difficiles. Ainsi, l'État du Sénégal a lancé un projet de réforme de son système éducatif depuis les années 2000, entraînant notamment l'institutionnalisation de certaines écoles franco-arabes, la modernisation des daara (écoles coraniques) grâce à un programme d'alphabétisation appelé « daara PAQEEB » (Programme d'Amélioration de la Qualité et de l'Équité de l'Éducation de Base) ainsi que l'introduction de l'enseignement religieux au niveau de l'école primaire. Ces réformes ont contribué à transformer des écoles qui étaient auparavant considérées comme non formelles (car issues d'initiatives privées non reconnues par l'État) en écoles formelles (publiques) bénéficiant de subventions de l'État et relevant du ministère de l'Éducation nationale. D'autres écoles non formelles sont en cours de modernisation et de régularisation. Cependant, les établissements franco-arabes officiellement reconnus font face à des défis notables qui entravent leur développement. La politique de modernisation des daara est confrontée à des obstacles financiers et à la résistance de certains acteurs religieux. De plus, l'examen des réformes destinées à l'enseignement islamique a révélé une forte implication de l'acteur international dans le processus de financement, mais aussi dans l'orientation éducative des daara et des établissements franco-arabes, notamment par l'ajout de programmes d'alphabétisation et par l'intégration de contenus issus de l'éducation formelle classique. Le respect de ces conditions était essentiel pour obtenir un financement. En ce sens, notre problématique de recherche vise à examiner l'autonomie politique et économique de l'État dans la gestion de l'éducation en questionnant son rôle dans les résultats mitigés de la réforme. De plus, il s'agit d'analyser la (re)définition de l'enseignement islamique dans le paysage éducatif sénégalais deux décennies après le début des réformes. Cette thèse se donne deux objectifs principaux : d'abord, elle vise à examiner l'autonomie politique et économique de l'État dans la gestion de l'éducation et cherche à expliquer les résultats mitigés des réformes éducatives, en analysant l'impact des enjeux politiques, économiques, éducatifs, religieux et internationaux sur la mise en œuvre et les limites de la politique de modernisation et d'institutionnalisation de l'enseignement islamique. Ensuite, elle se propose d'étudier la redéfinition et/ou la place de l'enseignement islamique vingt ans après le début des réformes du système d'enseignement islamique, en analysant spécifiquement les nouvelles normes éducatives et leur influence sur les écoles islamiques. Ainsi, la question de recherche principale est la suivante : En quoi les enjeux politiques, économiques, éducatifs, religieux et internationaux de la modernisation des daara PAQEEB et de l'institutionnalisation des établissements franco-arabes au Sénégal remettent-ils en cause l'autonomie politique et économique de l'État dans la gestion de l'éducation et expliquent les résultats mitigés de ces réformes ? De plus, quelle place et/ou quelle (re)définition de l'enseignement islamique émerge dans le paysage éducatif sénégalais deux décennies après le début de ces réformes ? Une approche socio-historique sera adoptée pour mener à bien les recherches, et une démarche diachronique sera employée pour étudier en détail les différentes thématiques. Enfin, la méthodologie utilisée comprendra des entretiens semi-directifs, une recherche documentaire approfondie et l'observation in situ. En résumé, cette thèse se concentre sur deux aspects clés : les limites des réformes éducatives de 2000 à destination de l'enseignement islamique en questionnant la gestion politique et économique autonome de l'État dans le domaine de l'éducation et l'analyse de la transformation des écoles islamiques qui s'inscrivent dans une nouvelle dynamique avec notamment l'émergence de nouveaux acteurs.

Senegal, a secular and democratic country, has a dual-level educational system. It includes both formal and non-formal education. Formal education primarily consists of institutions offering secular education, such as public schools, secular private schools, and Catholic private schools. Catholic private education is considered secular because, except for one hour per week devoted to catechism lessons for Christian students, the rest of the curriculum is entirely secular. Non-formal education includes Koranic schools, Franco-Arab schools, community schools, and literacy programs. This presents a challenge to the evolution of the educational system in Senegal, as it accounts for a significant number of children considered out of school, studying in precarious and difficult conditions. Thus, since the 2000s, the Senegalese government has launched a reform project for its educational system, notably institutionalizing some Franco-Arab schools, modernizing ''daara'' (Koranic schools) through a literacy program called ''PAQEEB Daara'' (Program for Improving the Quality and Equity of Basic Education), and introducing religious education at the primary school level. These reforms have transformed schools that were previously considered non-formal (as they stemmed from private initiatives not recognized by the state) into formal (public) schools benefiting from state subsidies and falling under the Ministry of National Education. Other non-formal schools are in the process of modernization and regularization. However, officially recognized Franco-Arab institutions face notable challenges that hinder their development. The policy of modernizing **daara** faces financial obstacles and resistance from certain religious actors. Furthermore, the review of reforms targeting Islamic education revealed a strong involvement of international actors in the funding process and in shaping the educational direction of ''daara'' and Franco-Arab institutions, particularly through the addition of literacy programs and the integration of content from the classical formal education system. Compliance with these conditions was essential to secure funding. In this sense, our research problem aims to examine the political and economic autonomy of the State in managing education by questioning its role in the mixed results of the reform. Moreover, it seeks to analyze the (re)definition of Islamic education in the Senegalese educational landscape two decades after the beginning of the reforms. This thesis has two main objectives: first, it aims to examine the political and economic autonomy of the State in managing education and seeks to explain the mixed results of educational reforms by analyzing the impact of political, economic, educational, religious, and international issues on the implementation and limitations of the policy of modernizing and institutionalizing Islamic education. Second, it proposes to study the redefinition and/or place of Islamic education twenty years after the start of reforms to the Islamic education system, specifically analyzing the new educational standards and their influence on Islamic schools. Thus, the main research question is as follows: How do the political, economic, educational, religious, and international issues surrounding the modernization of PAQEEB ''daara'' and the institutionalization of Franco-Arab institutions in Senegal challenge the political and economic autonomy of the State in managing education and explain the mixed results of these reforms? Additionally, what place and/or (re)definition of Islamic education is emerging in the Senegalese educational landscape two decades after the start of these reforms? A socio-historical approach will be adopted to conduct the research, and a diachronic method will be employed to study the various themes in detail. Finally, the methodology will include semi-structured interviews, in-depth documentary research, and on-site observation. In summary, this thesis focuses on two key aspects: the limitations of the 2000 educational reforms targeting Islamic education by questioning the political and economic management autonomy of the State in the field of education and the analysis of the transformation of Islamic schools, which are now part of a new dynamic, particularly with the emergence of new actors.