L'assurance et les aides sociales optimales pour les jeunes de moins de 25 ans

Optimal insurance and social assistance for young individuals under the age of 25

• Auteur / Autrice : Marion Brouard
• Direction : Pierre Boyer, Camille Landais
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Economie
• Date : Inscription en doctorat le 01/09/2021
• Etablissement(s) : Institut polytechnique de Paris
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de l'Institut polytechnique de Paris
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : CREST - Centre de recherche en économie et statistique
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Laboratoire d'Économie

Mots clés

Mots clés libres

Assistance social

Transfert optimal

Assurance

Jeunes

Socal Assistance

Optimal Transfer

Insurance

Youth

Résumé

En France, les jeunes de moins de 25 ans ne sont éligibles qu'à très peu d'aides sociales. En effet, de nombreux dispositifs, comme le RSA, ne sont versés aux jeunes que sous de très strictes conditions, telles que la parentalité, ou avoir exercé une activité professionnelle pendant au minimum deux années. Ainsi, si les aides sociales jouent un rôle de stabilisateur et d'assureur chez les adultes de plus de 25 ans, elles laissent majoritairement les plus jeunes dans une logique d'auto-assurance. De fait, l'élaboration d'une politique optimale de transfert au moins de 25 ans se heurte à trois enjeux conceptuels. Premièrement, les jeunes seraient assurés par leurs parents, ce qui diminuerait la valeur redistributive des transferts. Pourtant, cette assurance informelle évolue de manière monotone avec les ressources économiques des parents ce qui implique un assurance contre les chocs très inégal, et pourrait ainsi motiver les régimes d'assurance sociale. Deuxièmement, il est admis que les aides sociales tendent à décroitre les incitations à travailler, mais aucun travail n'offre une étude fine de l'élasticité de l'offre d'emploi des jeunes. Enfin, les réponses comportementales en matière d'investissement en capital humain inquiètent. De fait, les transferts sociaux décourageraient l'investissement en capital humain par le biais de désincitations à la poursuite d'études. Ainsi, les réponses aux aides sociales sur le marché du travail doivent être pensées de pair avec l'accumulation de capital humain. Cette thèse se veut répondre à ces trois enjeux conceptuels, et apporter des fondements empiriques et théoriques aux débats sur l'assistance sociale des jeunes de moins de 25 ans.

In France, young people under the age of 25 are eligible for very little social assistance. Indeed, many programs, such as the RSA, are only paid to young people under very strict conditions, such as parenthood or having worked for at least two years. Thus, while social assistance provides stabilization and insurance for adults over the age of 25, it leaves most young people in a self-insurance situation. In fact, the design of an optimal transfer policy for the under-25s faces three conceptual challenges. First, young people would be insured by their parents, which would diminish the redistributive value of transfers. Yet this informal insurance evolves monotonically with the economic resources of parents, implying a very unequal insurance against shocks, and thus could motivate social insurance schemes. Second, it is recognized that social assistance tends to reduce incentives to work, but no paper offers a detailed study of the elasticity of youth labor supply. Finally, behavioral responses to human capital investment are of concern. Indeed, social transfers may discourage investment in human capital through disincentives to pursue education. Thus, responses to social assistance in the labor market must be thought of in concert with the accumulation of human capital. This thesis seeks to address these three conceptual issues, and to provide empirical and theoretical underpinnings for debates on welfare for youth under 25.