Remobiliser les jeunes "invisibles" par la coopération associative : contribution à l'étude du partenariat comme norme d'action publique

Remobilizing "invisible" youth through associative cooperation: a contribution to the study of partnership as a norm in public action

• Auteur / Autrice : Anaïs Bertron
• Direction : Anne-Cécile Douillet, Julien Talpin
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Science Politique
• Date : Inscription en doctorat le 09/03/2020
• Etablissement(s) : Université de Lille (2022-....)
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale des Sciences Juridiques, Politiques et de Gestion
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre d'Études et de Recherches Administratives, Politiques et Sociales

Mots clés

Mots clés libres

Jeunes ruraux

Politiques d'insertion

Consortium

Associations

Partenariat

Analyse de réseaux

Rural youth

Public policies of professional integration

Consortium

Associations

Partnership

Network analysis

Résumé

La thèse porte sur le travail en réseaux d'associations à l'œuvre dans un projet « Repérage des invisibles », qui vise à repérer les jeunes confrontés à de fortes difficultés d'insertion professionnelle et qui ne sont pas accompagnés par le service public de l'emploi. Derrière les discours promouvant l'innovation et la « légitimité de proximité » du travail partenarial, j'observe les réalités de sa mise en œuvre et de sa gestion : les formes et modalités qu'il prend, la division du travail entre les structures, ou encore les postures qu'adoptent les membres des différentes associations et les relations qu'ils entretiennent entre eux, dans une tension entre concurrence et coopération. Je m'intéresse à ce que produit la coopération associative sur la remobilisation des jeunes, avec une attention particulière sur leur réception de l'action publique, mais aussi sur les relations qu'entretiennent les associations entre elles, et avec les pouvoirs publics. L'analyse du projet et de la manière dont il a été construit – le recours aux associations par le biais d'un appel à projet étatique et insufflant une dynamique partenariale – permet notamment d'éclairer les tendances globales et évolutions actuelles des relations entre associations et pouvoirs publics. De plus, ce projet est un terrain d'observation propice à l'analyse de la façon dont les inégalités, à la fois sociales et territoriales, sont construites en objet de politique publique. Dans cette perspective, la recherche s'attache notamment à analyser la genèse, les usages et les redéfinitions de la catégorie « jeunes invisibles ». L'étude des luttes définitionnelles autour de la catégorie, engageant les différents partenaires du dispositif, permet ainsi de mieux saisir les modalités et les conditions de l'action conjointe entre une diversité d'acteurs associatifs et publics, tout en contribuant à la compréhension de l'institutionnalisation de cette catégorie d'action publique.

This thesis focusses on operating associations networks, implemented in a public action project tackling the problem of "invisible youth" in a rural area from northern France. This project aims to identify youth facing serious difficulties in their professional insertion and missing support from social action services. Behind the political speeches promoting innovation and the "legitimacy of proximity" of partnership work, i am analyzing the reality of its implementation and management. I am investigating the shapes and modalities of partnership work, the division of labor between the structures, as well as the stances of the different association members and their mutual relationships, in a tension between a logic of competition and cooperation. Additionally, i am observing what associative cooperation produces on the remobilization of youth, with a particular attention on their reception of the public policy, but also on the relationships the associations have together, and with public authorities. The analysis of the project and the way it was built - the use of associations through a state call for projects and instilling a partnership dynamic - sheds light on the overall trends and current developments in relations between associations and public authorities. Furthermore, this project is an interesting case study highlighting how inequalities, both social and territorial, are constructed as an object of public policy. In this perspective, the research investigates on the origins, the uses and the redefinitions of the "invisible youth" category. The study of the definitional struggles around the category, engaging the various partners of the project, enables me to evidence the modalities and conditions of a successful joint action between a diversity of associative and public actors, while contributing to better grasp the institutionalization of this category of public action.