La gestion ordinaire de la ville à l'épreuve de la consommation de substances psycho-actives dans l'espace public

The day-to-day management of Parisian public spaces in the context of street-level drug use

• Auteur / Autrice : Lauren Dixon
• Direction : Elsa Vivant
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Aménagement de l'espace, Urbanisme
• Date : Inscription en doctorat le 01/09/2021
• Etablissement(s) : Université Gustave Eiffel
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Ville, Transports et Territoires
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : LATTS - Laboratoire Techniques, Territoires, Sociétés

Mots clés

Mots clés libres

Drogues

Espace public

Gouvernance urbaine

Droit à la ville

Politique urbaine

Réduction des risques et des dommages (RDRD)

Street-level drug use

Public space

Urban governance

Right to the city

Urban policy

Harm reduction

Résumé

En explorant le lien entre la drogue et l'aménagement du territoire, cette thèse réunit des questions importantes en sciences politiques et en études urbaines. Elle se concentre sur la territorialité, la gouvernance et la planification de la ville contemporaine en démêlant et en problématisant le « drugs-planning nexus ». En mobilisant la ville de Paris comme étude de cas, cette recherche explore la manière dont comment l'espace public est géré dans un contexte de consommation de substances psycho-actives en plein air. En particulier, comment les services de la ville (propreté, espaces verts, etc.) aménagent, gèrent et entretiennent les voies, parcs, jardins et squares publics qui sont également utilisés comme lieux de consommation. Cette thèse établit la relation entre la drogue et l'urbanisme en mettant en lumière le rôle des agents municipaux chargés de la propreté, des espaces verts et de la voirie, qui sont en première ligne face à l'usage de drogues en espace public. Depuis le début des années 2000, les usagers de drogues, bien que concentrés dans le nord-est de Paris, sont régulièrement déplacés à la suite d'expulsions et d'interventions policières. Compte tenu du cadre légal français interdisant à la fois la vente et la consommation de substances illicites, l'usage de drogues reste fortement stigmatisé et politisé. Par conséquent, lorsque les agents travaillant dans l'espace public sont confrontés à des pratiques contestées, ils entrent dans un réseau complexe et fragmenté. Des nouveaux protocoles sont créés et les différents services coopèrent avec de nouveaux acteurs extérieurs au domaine de l'entretien de l'espace public (entreprises privées, police, professionnels de la santé, chercheurs ou travailleurs de la réduction des risques). Dès lors, la gestion de l'espace public devient un acte qui s'inscrit dans le cadre de la politique de la drogue, se heurte à des conflits et finit par modifier les opérations quotidiennes des services de la Ville.

Through an exploration of the relationship between illegal drugs and spatial planning, this thesis brings together major issues in political science and urban studies. It focuses on the territoriality, governance, and planning of the contemporary city by unravelling and problematizing the drugs-planning nexus. Using the city of Paris as a case study, this research explores how public space is managed in the context of street-level drug use. In particular, how City services (sanitation, green spaces, etc.) plan, manage, and maintain public streets, parks, gardens and squares that are also places of drug consumption. This thesis establishes the link between drugs and urban planning by highlighting the role of municipal workers responsible for maintenance, sanitation and landscaping, who are also on the front line when it comes to drug use in public spaces. Since the early 2000s, drug users, although concentrated in the Northeast of Paris, are regularly displaced as a result of evictions and police interventions. Given the French legal framework prohibiting both the sale and consumption of illicit substances, drug use remains highly stigmatised and politicised. As a result, when agents working in public space are confronted with contested practices, they enter a complex and fragmented network. New protocols are created, and the various services cooperate with new players from outside the field of public space maintenance (private companies, police, health professionals, researchers or harm reduction workers). City maintenance workers thus enter a governance web where types of drugs, forms of use, locations of consumption, and perceived deviance related to drug use are debated. Now, public space maintenance becomes an act that moves within the drug policy nexus, encountering conflicts and eventually altering the day-to-day operations of urban management.