Projet de thèse en Aménagement de l'espace, Urbanisme
Sous la direction de Daniel Behar.
Thèses en préparation à Paris 12 , dans le cadre de École doctorale Ville, Transports et Territoires , en partenariat avec Lab'Urba (Champs-sur-Marne, Seine-et-Marne) (laboratoire) depuis le 03-11-2020 .
Depuis les années 1990, La politique de la ville est marquée par un référentiel d'action publique d'égalité des territoires, qui structure les logiques et moyens de cette politique publique en les focalisant sur l'échelle du « quartier » devenue une véritable catégorie d'action publique. Parallèlement à ce référentiel d'égalité des territoires, extrêmement prégnant, se développe depuis les années 2000 un référentiel de cohésion territoriale fondé sur la différenciation de l'action publique, la mobilisation des relations fonctionnelles entre territoires, la coopération transversale et horizontale (entre acteurs). La montée en puissance de ce référentiel dans l'action publique française, mais aussi au sein des instances liée à la politique de la ville interroge sur la compatibilité de cette politique publique avec cette nouvelle logique d'action. L'objet de cette thèse est donc d'analyser les mutations potentielles de la politique de la ville - dans la façon dont elle est déployée (financements mobilisés, échelle d'intervention, acteurs mobilisés) - face à ce référentiel de cohésion territoriale, qui fait réémerger des questionnements ancestraux liée aux modalités d'action de cette politique publique. Il s'agit ainsi à la fois de comprendre les évolutions contemporaines de la politique de la ville dans un contexte de changement de l'action publique globale, que d'essayer de préciser la définition (encore floue en France) du référentiel de cohésion territoriale.
Evolution of the 'politique de la ville' in the light of territorial cohésion
Since the 1990s, La politique de la ville has been marked by a framework of public action for the equality of territories, which structures the logics and means of this public policy by focusing them on the scale of the «neighbourhood», which has become a true category of public action. In parallel with this reference framework for territorial equality, which is extremely prevalent, a reference framework for territorial cohesion has been developed since the 2000s, based on the differentiation of public action, the mobilization of functional relations between territories, cross-cutting and horizontal cooperation (between actors). The rise in power of this reference framework in French public action, but also within the bodies linked to the policy of the city, questions the compatibility of this policy with this new logic of action. The aim of this thesis is therefore to analyse the potential changes in the policy of the city - in the way it is deployed (mobilised funding, scale of intervention, mobilized actors) - in the face of this reference framework of territorial cohesion, which makes ancestral questions related to the modalities of action of this public policy re-emerge. It is thus a question both of understanding contemporary developments in city policy in a context of change in global public action, and of trying to clarify the definition (still unclear in France) of the territorial cohesion framework.