La participation numérique et le renforcement du gouvernement municipal

Digital participation and the strengthening of local government

• Auteur / Autrice : Antoine Gaboriau
• Direction : Philippe Urfalino
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Etudes politiques
• Date : Inscription en doctorat le 06/11/2018
• Etablissement(s) : Paris, EHESS
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de l'École des hautes études en sciences sociales

Mots clés

Mots clés libres

Participation

Administration locale

Numérisation de la consultation

Individualisation

Sollicitation des intérêts urbains

Rapport aux associations

Participation

Local administration

Consultation digitalisation

Individualisation

Urban interests engagement

Relation to associations

Résumé

L’apparition il y a une dizaine d’années de dispositifs numériques de consultation constitue une évolution notable de la “démocratie participative” au niveau local. Ce travail contribue à expliquer la pérennité de l’usage de tels dispositifs en étudiant la participation sous l’angle privilégié de l’administration municipale. Trois enquêtes distinctes à Barcelone, Toulouse et Genève permettent de soutenir l’idée qu’au-delà d’espoirs de politisation, ces dispositifs font avant tout advenir un renforcement des administrations locales et partant du gouvernement municipal. Ils peuvent en effet être considérés comme des catalyseurs de l’individualisation de la consultation. Les acteurs politico-administratifs ont encouragé cette évolution, notamment en vue de modifier leurs rapports aux groupes organisés. Les évolutions récentes de la consultation participent donc d’une restructuration de la relation entre administration, élu·e·s et habitant·e·s – et les employé·e·s de l’administration jouent un rôle important dans cette reconfiguration.

The expansion of digital consultation procedures about ten years ago can be considered as a notable evolution of “participatory democracy” at the local level. This thesis helps to decipher the enigma of long-term use of such procedures by centering the study of participation on local administrations. Three different empirical surveys were conducted in Barcelona, Toulouse and Geneva, supporting the idea that beyond politicization hopes, these procedures foster a reinforcement of local administrations and, as such, of local governement. Indeed, digital procedures can be considered as catalysts for consultation individualization. Political and administrative actors have been encouraging this evolution, in the hope that it would allow them to modify their relationship to organized groups in their city. Thus, recent developments of consultation practices have induced a restructuring of the relation between elected officials, public administrations and individual citizens – with administration employees playing a determining role in this transformation.