La difficile mise en œuvre de la perspective d’investissement social en France. Un focus sur les rapports entre l’Etat et la société civile dans la nouvelle question sociale

The difficult implementation of the social investment perspective in France A focus on the relationship between the State and civil society in the new social question

• Auteur / Autrice : Lamia Bouadi
• Direction : Chantal Nicole-Drancourt
• Type : Projet de thèse
• Discipline(s) : Sciences humaines et humanités nouvelles spécialité Sociologie du travail
• Date : Inscription en doctorat le ; Soutenance le 21/11/2023
• Etablissement(s) : Paris, HESAM
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Abbé Grégoire (Paris)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire interdisciplinaire pour la sociologie économique (Paris)
• Partenaire(s) de recherche : établissement de préparation de la thèse : Conservatoire national des arts et métiers (France)
• Jury : Président / Présidente : Michel Lallement
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Chantal Nicole-drancourt, Corinne Grenier, Phlippe Eynaud, Josiane Stoessel-ritz, Christine Bellavoine
• Jury : Rapporteur / Rapporteuse : Corinne Grenier, Phlippe Eynaud

Mots clés

Mots clés libres

Question sociale

Perspective d’investissement social

Département ptovidence

Participation

Transactions sociales

Rapport Etat-société civile

Social question

Social investment perspective

Ptovidence department

Participation

Social transactions

State-civil society relations

Résumé

Dans une approche résolument sociologique, centrée sur les acteurs et leurs pratiques, notre objet de recherche traite de la spécificité française du passage de l’Etat social moderne à l’Etat social post-moderne dans le traitement de la nouvelle question sociale. Dans toutes les sociétés industrielles de première modernité, l’Etat social plonge dans le dysfonctionnement et, depuis près d’un demi-siècle, fait émerger une alternative : la perspective d'investissement social. L’Etat d’investissement social et le New public management se substituent alors à l’Etat providence à des rythmes divers et dans des configurations nationales très spécifiques. Cette transition, qui s’affirme en France très tardivement, bouscule tout particulièrement la tradition française d’un Etat social protecteur, réparateur, centralisé et méfiant des corps intermédiaires : dans ce contexte, la société française travaille lentement sur elle-même et si l’équilibre des forces vives de l’intervention sociale et du développement local territorial se fissure et attise les conflits, l’innovation sociale s’invite aussi pour en ouvrir les perspectives. C’est à ces dynamiques que cette thèse s’intéresse à travers la transformation des rapports entre Etat d’investissement social et Société civile à l’épreuve des nouveaux référentiels de l'Action publique en France : département providence, Etat social accompagnateur, institution territoriale partenaire, Territoire responsable, magistrature sociale, ayant droit pro-actif, co-construction, participation citoyenne, etc. A partir de trois monographies d’expérimentations menées dans le laboratoire social des politiques sociales en France (le département de la Seine-Saint-Denis) et avec une approche sociologique adossée à la transaction sociale, cette thèse rend compte des prémisses de la longue marche vers la post modernité à travers l’expérience humaine d’acteurs territoriaux où l’agir collectif en action reste introuvable à l’épreuve de l’inertie persistante de dépendances liées à l’histoire politique et sociale post révolutionnaire de la société française.

Taking a resolutely sociological approach, focusing on the actors and their practices, our research project deals with the specific French situation of the transition from the modern to the post-modern welfare state in the handling of the new social question. In all the industrial societies of early modernity, the welfare state has been plunging into dysfunction and, for nearly half a century, an alternative has been emerging: the prospect of social investment. The social investment state and New Public Management have replaced the welfare state at different speeds and in very specific national configurations. This transition, which is taking place very late in France, is particularly challenging the French tradition of a protective, restorative, centralised welfare state that is suspicious of intermediary bodies : in this context, French society is slowly working on itself, and while the balance between the driving forces of social intervention and local territorial development is cracking and stirring up conflict, social innovation is also stepping in to open up new perspectives. This thesis looks at these dynamics through the transformation of the relationship between the social investment state and civil society in the light of the new frames of reference for public action in France: the welfare department, the social state as support, territorial partner institutions, the responsible territory, the social magistracy, pro-active rights holders, co-construction, citizen participation, and so on. Based on three monographs of experiments carried out in the social laboratory of social policies in France (the department of Seine-Saint-Denis) and with a sociological approach based on social transactions, this thesis describes the premises of the long march towards post-modernity through the human experience of territorial actors where collective action remains elusive in the face of the persistent inertia of dependencies linked to the post-revolutionary political and social history of French society.