Thèse en cours

La Fiscalité portuaire

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Auteur / Autrice : Hezou Tchaa
Direction : Francis Querol
Type : Projet de thèse
Discipline(s) : Droit
Date : Inscription en doctorat le 01/09/2016
Etablissement(s) : Université Toulouse Capitole
Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Droit et Science Politique (Toulouse)
Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : IDETCOM - Institut du Droit de l'Espace, des Territoires, de la Culture et de la Communication

Résumé

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La fiscalité portuaire est l'une des plus controversées de tous les grands systèmes fiscaux à l'échelle mondiale. Même les États les plus libéraux, qui accordent moins de place au Service public,rechignent néanmoins à admettre que les ports soient des entreprises au sens fiscal du terme.Par conséquent,il n'y a jusque là, pas véritablement une doctrine fiscale claire et cohérente en ce qui concerne les activités portuaires. Or ce flou fiscal ne peut être expliqué que par d'importants enjeux économiques et financiers inhérents à l'exploitation portuaire. Car en toute évidence, le port constitue un hub logistique de premier plan en ce sens que 90 % du commerce mondial des marchandises,transitent par les infrastructures portuaires. Ce qui en fait logiquement, le réceptacle de plusieurs enjeux fiscaux. Pour cela,il va sans dire qu'une telle exploitation revête un caractère géoéconomique sensible ne concourant pas à faciliter l'élaboration de son régime fiscal au plan national. En réalité, il ne s'agit que d'un refus volontaire et même stratégique des États. Celui-ci a néanmoins une explication économique cohérente. En effet,dans une logique d'attractivité sans cesse accrue du trafic, la concurrence interportuaire a priori loyale,s'est très vite transformée en concurrence fiscale déloyale entre les États. D'où le constat de l'existence d'une hétérogénéité de régimes fiscaux portuaires dérogatoires sein d'une même Union douanière. Celle-ci est en outre exacerbée par le fait que les marchandises importées bénéficient dans une union douanière, de la libre pratique une fois qu'elles sont dédouanées. Ce qui en définitive,encourage la captation portuaire à tout prix, du trafic étranger. Par ailleurs, ces distorsions de concurrence portuaire,donnent malheureusement lieu à des détournements de trafics impactant négativement le marché de l'emploi et les finances publiques de certains pays. D'où il est important de procéder un tant soit peu, à l'harmonisation du régime fiscal et douanier des ports si l'on voudra bien éliminer ces effets négatifs de l'intégration économique. C'est dans cette perspective que s'inscrit la présente thèse. Elle s'assigne comme objectif de contribuer à faire des propositions concrètes dans ce sens.