Le standard migratoire de l’Union européenne

The migratory standard of the European Union

• Auteur / Autrice : Chloé Peyronnet
• Direction : Francesco Martucci
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit communautaire
• Date : Soutenance le 08/01/2024
• Etablissement(s) : Université Paris-Panthéon-Assas
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de droit international, droit européen, relations internationales et droit comparé (Paris ; 1992-....)
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Anastasia Iliopoulou, Romain Tinière
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Jean-Yves Carlier, Valérie Michel

Mots clés

Mots clés contrôlés

Égalité devant la loi (droit européen)

Frontières -- Pays de l'Union européenne

Pays de l'Union européenne

Étrangers (droit)

Traitement national (droit international)

Droit d'asile (droit européen)

Émigration et immigration -- Droit européen

Citoyenneté (droit européen)

Entraide judiciaire européenne

Mots clés libres

Standard migratoire

Citoyenneté de l’Union

Immigration

Asile

Egalité de traitement

Ressortissants de pays tiers

Frontières

Communautés sociales

Egalité des droits

Migratory standard

EU citizenship

Immigration

Asylum

Equal treatment

Third country nationals

Borders

Social communities

Equal rights

Résumé

Le concept de standard migratoire renvoie à l’identification, dans le droit de l’Union, d’un dispositif ayant pour fonction de réguler l’obligation d’intégration des personnes que ce même ordre juridique fait peser sur les États membres. Ce dispositif mobilise des indicateurs de mérite économique et social aux fins d’assurer, à chaque étape du parcours d’intégration d’un citoyen de l’Union ou d’un ressortissant de pays tiers, que l’État membre concerné soit contraint d’intégrer l’intéressé dans la mesure où cela ne met pas en péril la cohésion de sa communauté sociale. Ce dispositif est dans le même temps surdéterminé par le paradigme de la hiérarchie des nationalités, qu’une citoyenneté de l’Union excluant les ressortissants de pays tiers a rendu structurel. La régulation de l’obligation d’intégration pesant sur les États membres comprend donc un objectif de minimisation du droit d’être intégré des ressortissants de pays tiers, laquelle doit permettre de préserver la capacité d’ouverture de la communauté sociale nationale au profit des citoyens de l’Union. Dans le même temps, les valeurs libérales dont l’Union se revendique créent un obstacle éthique à l’inégalité des droits. La volonté d’éviter l’inégalité se traduit par la tentative de limiter l’acquisition du droit d’entrer à ceux d’entre eux qui présentent suffisamment d’indices de mérite économique et social pour exercer une pression minimale sur la cohésion sociale nationale. Le concept de standard migratoire permet ainsi de clarifier le lien entre, d’une part, le développement de la libre circulation des personnes et, d’autre part, les développements de la lutte contre l’immigration irrégulière et l’abus d’asile.

The concept of migratory standard refers to what we identified, in the framework of EU law, as a device regulating member States’ obligation, stemming from this very legal order, to integrate UE citizens and non-UE citizens. This device relies on economic worth and social worth indicia so that, at every step of one’s integration journey, the host member State only have an obligation to integrate in so far as this integration does not threaten the cohesion of its social community. These indicia, however, are overarchingly irrigated by a paradigmatic hierarchy of nationality. This hierarchy stems from the way in which the notion of UE citizenship is construed, namely by opposition to non-UE individuals. The regulation of the obligation to integrate purposely narrows down the rights of non-UE individuals to be integrated. This structural restriction is supposed to preserve member States’ ability to integrate UE citizens within their national social community. At the same time, liberal values claimed to be at the core of UE law conflicts with the idea of inequality of rights. This concern over inequality is translated by the attempt to restrict the right of entry into the territory of member States to those who meet economic worth and social worth expectations as they are deemed less likely to exert pressure on national social cohesion. The dynamics and relations between the development of the free movement of persons within the UE and the concurring development of the countering of illegal immigration and abuse of asylum rights are at the core of what the concept of migratory standard attempts to shed light on.