Le pilotage de la politique publique de la biodiversité, vers son expérimentation au Liban : transposition des dispositifs français facilitant l'évolution des pratiques en matière de planification urbaine

Leading the public policy of biodiversity, towards its practice in Lebanon

• Auteur / Autrice : Manal Saifane
• Direction : Patrizia Ingallina
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Aménagement, Urbanisme, Dynamique des espaces
• Date : Soutenance le 15/10/2019
• Etablissement(s) : Sorbonne université
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de Géographie de Paris. Espace, sociétés, aménagement (Paris)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire Espaces, nature et culture (Paris)
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Martin Seidl, Louis Dupont
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Marcus Zepf, Helga-Jane Scarwell

Mots clés

Mots clés contrôlés

Biodiversité urbaine

2000-....

Villes -- Aspect environnemental

France

Liban

Politique publique

Urbanisme durable

Mots clés libres

Biodiversité

Environnement

Développement durable

Urbanisme

France

Liban

Indice végétal

Soft City

Biodiversity

Environment

Sustainable development

Urban planning

France

Lebanon

Urban green index

Soft City

Résumé

Dans le but d’accompagner les décideurs libanais dans le choix de réformes des politiques publiques en matière d’environnement pour une prise en compte de la biodiversité dans les projets urbains, l’ambition de cette recherche est d’étudier l’opportunité de transposer des dispositifs existants en matière d’aménagement durable en France vers le Liban. Ainsi, l’objet de cette thèse est d’analyser l’intégration progressive de la biodiversité dans les documents de planification. Il s’agit d’identifier des pistes transférables au Liban avec la méthode du Benchmarking. Cette approche est complétée par l’observation des réformes institutionnelles et des modalités de mise en œuvre de l’action publique. Le développement des dispositifs transférables au Liban nécessite d’avoir un diagnostic partagé par tous les acteurs, car le contexte libanais est différent : plusieurs contraintes limitent l'élaboration d’une planification durable et efficiente. Néanmoins, définir un projet co-porté par tous requiert des décideurs l’adoption d’une vision stratégique du projet urbain. Ce processus passe par une phase concertée où une démocratie citoyenne participe et s’implique afin de mobiliser tous les acteurs. D’une part, on a introduit l’indice végétal permettant d'évaluer la qualité environnementale d’un projet urbain. D'autre part, on a modélisé le concept de la Soft city où la nature se trouve à toutes les échelles de la ville, en vue de l’appliquer à Beyrouth. Pour faciliter son expérimentation, on a élaboré des guides méthodologiques et des référentiels de suivi et d’évaluation à destination des acteurs concernés afin de saisir l’intérêt de la mise en œuvre des outils et des concepts innovants.

With the aim of supporting Lebanese decision makers in the choice of public environmental policy reforms to take into account biodiversity in urban projects, the ambition of this research is to study the opportunity of transferring existing mechanisms of sustainable development in France to Lebanon. Thus, the purpose of this thesis is to analyze the progressive integration of biodiversity in the planning system. It is about identifying transferable actions to Lebanon with the Benchmarking method. This approach is complemented by an observation of institutional reforms and the implementation modalities of public action. The transposition of mechanisms to Lebanon requires the implementation of diagnosis shared by all stakeholders because the Lebanese context is different : many constraints limit the development of sustainable and efficient planning. Nevertheless, defining a co-led project requires decision makers to adopt a strategic vision of the urban project. This process goes through a concerted phase where a citizen participation involved. As for the mobilization of the stakeholders, it is based on the proposal of innovative approaches that were formulated theoretically and empirically. On the one hand, we introduced the concept of green index allowing stakeholders to assess the environmental quality of a project. On the other hand, we have modeled a city concept, called Soft City, where nature is everywhere in the city, with a view to applying it in Beirut. To facilitate its experimentation, methodological guides and monitoring and evaluation frameworks were developed for the concerned stakeholders in order to encourage them to implement the innovative tools and concepts.