Les régions ultrapériphériques et la sécurité de l’Union européenne : des avant-postes stratégiques à l’heure des grands bouleversements internationaux

The outermost regions and the european union’s security : strategic outposts at a time of great international upheaval

• Auteur / Autrice : Soula Said-Souffou
• Direction : Nicolas Clinchamps
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit mention droit public
• Date : Soutenance le 12/12/2024
• Etablissement(s) : Paris 13
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Érasme (Villetaneuse, Seine-Saint-Denis)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Institut de droit public, sciences politiques et sociales de Paris 13 (Villetaneuse, Seine-Saint-Denis)
• Jury : Président / Présidente : Anne-Françoise Cammilleri
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Carine Gindre David, Didier Blanc
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Pierre-Yves Monjal

Mots clés

Mots clés contrôlés

Organisation du traité de l'Atlantique nord

France

Souveraineté

Autonomie

Pays de l'Union européenne -- Régions ultrapériphériques

Mots clés libres

Sécurité

Défense

Région ultrapériphériques

Security,

Defense

Outermost regions

Résumé

Les régions ultrapériphériques (RUP), composées de la Guadeloupe, Mayotte, La Réunion, la Guyane, la Martinique, Saint-Martin, Les Açores (PT), Madère et les Îles Canaries (ES), font l’objet de nombreuses stratégies de développement économique et social, tant au niveau national qu’à l’échelle européenne. Ces régions contribuent à donner à leurs États membres respectifs ainsi qu’à l’Union européenne une dimension archipélagique à l’heure où le monde connaît de grands bouleversements stratégiques. Or, peu d’études doctrinales traitent du volet stratégique et géostratégique de ces territoires, qui, par ailleurs, sont loin de constituer un ensemble homogène soumis à une législation uniforme. Dès lors, l’enjeu de la présente étude est de tester l’hypothèse selon laquelle les RUP sont une chance pour le renforcement de la sécurité de l’UE dans un monde où la menace est à la fois hybride et globalisée. La Commission définit les menaces hybrides comme étant un « mélange d’activités coercitives et subversives, de méthodes conventionnelles et non conventionnelles (c’est-à-dire diplomatiques, militaires, économiques, technologiques), susceptibles d’être utilisées de façon coordonnée par des acteurs étatiques ou non étatiques en vue d’atteindre certains objectifs, sans que le seuil d’une guerre déclarée officiellement ne soit dépassé » . Par ailleurs, l’étude s’attache à identifier les mécanismes pouvant expliquer l’absence ou le sentiment d’absence de mise en valeur des RUP dans les politiques de sécurité et de défense communes. Enfin, l’étude cherche à savoir si la situation juridique de ces régions constitue ou pas un frein à leur participation active au renforcement de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC). En définitive, les RUP, qui sont au plus près de nombreux théâtres d’opérations à forts enjeux économiques, diplomatiques et stratégiques, offrent l’occasion d’aborder, sous l’angle ultrapériphérique, la question du partage du fardeau de la défense de l’Europe et de l’autonomie stratégique de l’UE à travers l’étude d’impact de la résurgence de la guerre sur le sol européen, la sécurité énergétique et alimentaire, l’effort de renseignement, l’accès à l’espace, les stratégies sécuritaires des alliés de l’UE et enfin les ambitions planétaires des BRICS qui poussent la communauté internationale à redéfinir un nouvel ordre mondial.Mots clés : Régions ultrapériphériques, outre-mer, Union européenne, États membres, Sécurité, Défense, Autonomie stratégique, Guerre, Renseignement, Espace, Énergie, OTAN, BRICS

The outermost regions (OR), made up of Guadeloupe, Mayotte, Reunion, Guyana, Martinique, Saint-Martin, The Azores (PT), Madeira and the Canary Islands (ES), are the subject of numerous economic and social development strategies, both at national and European level. These regions contribute to give to their respective Member States and the European Union an archipelagic dimension while the world is experiencing major strategic upheavals. However, few doctrinal studies deal with the strategic and geostrategic aspect of these territories, which, moreover, are far from constituting a homogeneous whole subject to uniform legislation.Therefore, the challenge of this study is to test the hypothesis that the outermost regions are an opportunity to strengthen the security of the European Union in a world where the threat is both hybrid and globalized. In addition, the study seeks to identify the mechanisms that may explain the absence or the feeling of absence of enhancement of the ORs in common security and defense policies. Finally, the study seeks to know whether the legal situation of these regions constitutes an obstacle to their active participation in the strengthening of the common security and defense policy.Ultimately, the outermost regions, which are closest to many theaters of operations with high economic, diplomatic and strategic stakes, offer the opportunity to address, from the outermost angle, the question of sharing the burden of defense of Europe and the strategic autonomy of the Union through the study of the impact of the resurgence of war on European soil, energy and food security, the intelligence effort, access to space, the security strategies of the Union's allies and finally the planetary ambitions of the BRICS which are pushing the international community to redefine a new world order.Keywords: Outermost regions, Overseas, European Union, Member States, Security, Defence, Strategic autonomy, War, Intelligence, Space, Energy, NATO, BRICS