Les ''aventuriers'' de l'action publique : L'engagement professionnel dans le développement territorial

Sociology of professional commitment in local public policy

• Auteur / Autrice : Adrien Mollaret
• Direction : Alain Faure, Emmanuel Roux
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences politiques
• Date : Soutenance le 06/11/2024
• Etablissement(s) : Université Grenoble Alpes
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale sciences de l'homme, du politique et du territoire (Grenoble ; 2001-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Pacte, laboratoire de sciences sociales (Grenoble, Isère, France ; 2003-....)
• Jury : Président / Présidente : Frédéric Santamaria
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Magali Nonjon
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Anne-Cécile Douillet, Sandrine Nicourd

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique publique

Participation des citoyens

Classes moyennes

Aménagement du territoire

Mots clés libres

Action publique

Développement territorial

Participation

Engagements

Classes moyennes

Institutionnalisation

Local public policy

Participation

Middle class

Résumé

A partir d'une observation participante au long cours au sein d'un programme d'expérimentation en faveur de la participation des jeunes, nous questionnons les ressorts de l’engagement professionnel dans le développement territorial. Nous mettons en lumière une posture d'activiste institutionnel propre aux professionnels intermédiaires du développement territorial qui portent et mettent en œuvre localement ces politiques publiques. Évoluant aux marges de l'administration, au sein de collectivités locales ou d'associations, ces agents se distinguent à la fois de la figure du militant et de celle du bureaucrate, par un engagement qui se veut universel, apolitique, progressiste et fondé sur la compétence. Ce matériau est complété par une enquête par questionnaire et par entretiens auprès d'un panel plus large de professionnels du développement territorial et de la participation, pour questionner leurs trajectoires sociales, leur rapport à l'activité professionnelle et leurs représentations politiques. Il apparait que le développement territorial est la fois une pratique institutionnelle, professionnelle et politique. Ces trois dimensions reflètent la spécificité de la construction idéologique de la « nouvelle petite bourgeoisie » dans ses rapports à l’État et à l’engagement politique.

Based on long-term participant observation within an experimental program promoting youth participation in a rural area, we are attempting to highlight and document an institutional activist posture specific to intermediary professionals in territorial development who support and implement these public policies locally. Operating on the margins of the administration, within local authorities or non-profit organizations, these agents can be distinguished from both activists and civil servants, by a commitment that is universal, apolitical, progressive and based on competence. This material is supplemented by a survey study and interviews with a wider panel of territorial development and participation professionals, to question their social trajectories, their relationship to professional activity and their political representations.