L'offre de logements et de services à destination des seniors dans les stratégies d'adaptation des bailleurs de logements sociaux à la transformation du secteur du logement social : une comparaison France, Allemagne et Angleterre

Welche Stategien für eine Anpassung an die Transformation des sozialen Wohnungsbaus entwickeln Wohnungsunternehmen im Bereich des Wohnungsangebots und der Dienstleistungen für Senior : innen

Targeted the older people as adaptation strategies for social housing organisations in time of sectorial changes : a French, British and German comparison

• Auteur / Autrice : Marion Ille-Roussel
• Direction : Yankel Fijalkow
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Aménagement et urbanisme
• Date : Soutenance le 20/09/2023
• Etablissement(s) : Paris 10
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Espaces, Temps, Cultures (Nanterre, Hauts-de-Seine ; 2000-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire Architecture, ville, urbanisme, environnement (Nanterre, Hauts-de-Seine, France ; 2010-....)
• Jury : Président / Présidente : Laurent Nowik
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Yankel Fijalkow, Laurent Nowik, Maryse Bresson, Jean-Claude Driant, Dominique Argoud, Francis Deplace, Christiane Droste, Claire Lévy-Vroelant
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Maryse Bresson, Jean-Claude Driant

Mots clés

Mots clés contrôlés

Personnes âgées -- Logement

Personnes âgées -- Politique publique

2000-....

Europe de l'Ouest

Logement social

Mots clés libres

Logement social

Vieillissement

Bailleur social

Services

Études urbaines comparées

Logement senior

Öffentlich geförderte Wohnung

Vergleichenden Stadtsforschung

Sozialer Wohnungbau

Wohnungsanpassung

Alterung der Gesellschaft

Wohnungsunternehmen

Social housing

Ageing society

Social landlord

Adapted homes

Comparative urban studies

Older people home

Résumé

Les politiques européennes et nationales du logement orientent vers la résidualisation des secteurs d’habitat social autour des publics les plus vulnérables. Les bailleurs de logements sociaux, acteurs centraux de ce champ de l’habitat social, se positionnent en France, Allemagne et Angleterre pour le maintien d’un secteur généraliste en ciblant différents publics, dont les personnes vieillissantes. Nous étudions dans ce travail les stratégies d’offres, regroupant à la fois des typologies de logements et des « services » réservées aux seniors, développées par des bailleurs de trois territoires européens : le Département du Nord, Greater Manchester et la Ruhr. L’approche comparative convergente par monographie, a permis d’analyser les discours sur la vieillesse et sur le rôle du logement social, des bailleurs sociaux et des acteurs locaux de l’habitat et de la vieillesse. Les bailleurs des trois pays, partagent la vision des politiques publiques de la vieillesse, dominée par le risque de la dépendance pour la société, qui divisent les locataires âgés en « jeunes seniors autonomes » et « personnes en perte d’autonomie ». L’exclusivité de « services », et leur financement, pour un public âgé, est justifié par le devoir moral de soutien aux aînés. Elle traduit un phénomène d’institutionnalisation ou de désintutionnalisation d’activités du secteur et des tendances de marchandisation. En participant au champ du maintien à domicile, les organismes se positionnent en complément des acteurs du care et du médico-social et réaffirment leur rôle d’acteurs de l’habitat ordinaire généraliste.

Europäische und nationale Wohnungspolitiken zielen auf eine Residualisierung des sozialen Wohnungsbaus. Als zentrale Akteure in diesem Feld positionieren sich Sozialwohnungsbauunternehmen in Frankreich, Deutschland und England für die Aufrechterhaltung des generalisten Sektors, indem sie verschiedene Gruppen, darunter auch ältere Menschen, gezielt ansprechen. Diese Arbeit untersucht die Angebotsstrategien, sowohl Wohnungstypologien als auch Dienstleistungen, für Senior:innen, die von Wohnungsunternehmen in drei europäischen Gebieten entwickelt wurden: dem Département du Nord, Greater Manchester und dem Ruhrgebiet. Der vergleichende Ansatz einer Monographie ermöglicht es, die Diskurse über das Alter und die Rolle des sozialen Wohnungsbaus, der Anbietenden und der lokalen Akteure im Bereich Wohnen und Alter in ihrem Zusammenspiel zu analysieren. Die Wohnungsbauunternehmen in den drei Ländern teilen die Sicht der Politik auf das Alter, die vom „gesellschaftlichen Risiko“ der Abhängigkeit älterer Menschen dominiert wird und ältere Mieter:innen in „selbstständige junge Senior:innen'' einerseits und ''Senior:innen, die ihre Selbstständigkeit verlieren'' andererseits einteilt. Angeboten, die sich exklusiv an ein älteres Publikum richten, werden mit einer moralischen Pflicht gegenüber dieser Gruppe begründet. Die Analyse dieser Arbeit zeigt, dass die Dienstleistungen Ausdruck der Phänomene der Institutionalisierung oder Deintutionalisierung von Aktivitäten des Sozialbausektors und von Tendenzen der Kommerzialisierung sind. Durch ihre Aktivitäten im Feld der häuslichen Pflege positionieren sich die Wohnungsunternehmen als eine Ergänzung zum Care Sektor und dem medizinisch Sektor und stärken und legitimieren damit ihre Rolle als Akteure des allgemeinen gewöhnlichen Wohnungswesens.

European and national housing policies are moving towards the residualisation of social housing sectors for the most vulnerable groups. Social housing landlords, central stakeholders in this field of social housing, are defending in France, Germany and England a generalist sector by targeting different groups, including the elderly. In this work, we study the company strategies, including both housing types and 'services' developed for senior citizens by social landlords in three European territories: the Département du Nord, Greater Manchester and the Ruhr Area. The convergent comparative approach, based on monographs, facilitates the discourses analysis of social landlords and stakeholders of the local housing and ageing policy, on ageing and social housing missions.The public landlords of the three countries share the vision of public policies on ageing, dominated by the risk of dependency for society. They divide elderly tenants into ''young independent seniors'' and ''people with lake of autonomy''. The exclusivity of ''services'' for the elderly is legitimated by the moral duty to support this part of the population. It highlights a phenomenon of institutionalisation or de-institutionalisation of pratices and trends towards commercialisation in the sector. By being part of the home care field, the social landlords are taking a stand as a complement to the care and medical stakeholders and assert their position as generalist mainstream home suppliers.