Convergences franco-allemandes ? Gouvernance de l’accueil et de l’intégration des demandeur·euse·s d’asile et des réfugié·e·s à Berlin et à Paris

French-German similarities? Asylum seekers’ and refugees’ reception and integration governance in Berlin and in Paris

• Auteur / Autrice : Laura Bonn
• Direction : Daniel Mouchard, Petra Bendel
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Science politique
• Date : Soutenance le 07/01/2023
• Etablissement(s) : Paris 3 en cotutelle avec Friedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnberg. Lehrstuhl für mittelalterliche Geschichte
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Mondes Anglophone, Germanophone, Iranien, Indien et Etudes Européennes (Paris)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Équipe de recherche Intégration dans l'espace européen (Paris)
• Jury : Président / Présidente : Pascale Laborier
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Daniel Mouchard, Petra Bendel, Pascale Laborier, Hannes Schammann, Patrick Hassenteufel
• Jury : Rapporteur / Rapporteuse : Hannes Schammann, Patrick Hassenteufel

Mots clés

Mots clés contrôlés

Agglomérations urbaines -- Administration

Berlin (Allemagne)

Paris (France)

Aide aux réfugiés

Allemagne

France

Réfugiés -- Politique publique

Mots clés libres

Action publique locale

Accueil

Intégration

Réfugiés

Demandeurs d'asile

Gouvernance

Local policies

Reception

Integration

Refugees

Asylum seekers

Gouvernance

Résumé

Depuis la hausse du nombre de demandes d’asile au sein de l’Union européenne en 2015, de nombreuses villes se montrent solidaires à l’égard des populations exilées, développent des dispositifs d’accueil et d’intégration et revendiquent un rôle important dans ce secteur d’action publique. Alors que les politiques d’accueil et d’intégration relèvent des autorités nationales et européennes, l’intervention des villes nous amène à questionner les relations hiérarchiques entre les multiples niveaux d’action publique. Il n’est pourtant pas tout à fait clair si nous assistons à une montée en puissance effective des villes ou si elles connaissent seulement un regain d’intérêt. Dans la lignée des travaux sur la gouvernance et le tournant local des politiques d’accueil et d’intégration, la thèse interroge la mise à l’agenda et l’élaboration de dispositifs d’accueil et d’intégration à Berlin et à Paris entre 2015 et 2020. Elle privilégie un cadre méthodologique comparatif et qualitatif. L’enquête permet de comprendre dans quelle mesure les processus d’action publique dans les deux capitales dépendent de la répartition des compétences entre les niveaux local et national, de configurations partisanes et d’enjeux électoraux, et des interactions horizontales entre les autorités locales et le secteur associatif. La thèse révèle des convergences et des divergences entre les deux cas, et démontre l’intérêt du tournant local, notamment par rapport au cas de Paris.

Since the increase of asylum seekers within the European Union in 2015, numerous cities express solidarity with refugees, adopt local reception and integration programmes and claim a voice within this policy field. While reception and integration policies areprerogatives of the state and of the European Union, local actions challenge the underlying hierarchical relations. In this context, it is not clear if cities enjoy greater power or if they get only more attention. In reference to the literature dealing with governance and the local turn of reception and integration policies, this research investigates agenda settings and decision making in Berlin and Paris from 2015 to 2020. It assesses to what extent policy processes as well as reception and integration policies in both capitals depend on institutional settings between the local and national level, on party and electoral competition and on horizontal interactions between local authorities and non-profit organizations. The research reveals similarities and differences between both cases, and demonstrates the relevance of the localturn, in particular in the case of Paris.