Les préfets de Vichy : des serviteurs du régime ? (10 juillet 1940 - 20 août 1944)

The prefects of Vichy : servants of the regime ? (July 10, 1940 - August 20, 1944)

• Auteur / Autrice : Joanna Sarazin
• Direction : Michel Boivin
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Histoire, histoire de l'art et archeologie
• Date : Soutenance le 01/12/2023
• Etablissement(s) : Normandie
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Normandie Humanités (Mont-Saint-Aignan, Seine-Maritime)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Histoire, Territoires & Mémoires (Caen ; 2017-....)
• Partenaire(s) de recherche : établissement co-accrédité : Université de Caen Normandie (1971-....)
• Jury : Président / Présidente : Mare-Benedicte Vincent
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Olivier Wieviorka, Olivier Dard
• Jury : Rapporteur / Rapporteuse : Olivier Wieviorka, Olivier Dard

Mots clés

Mots clés contrôlés

France -- 1940-1945 (Occupation allemande)

1900-1945

France

Préfets

Guerre mondiale (1939-1945) -- Mouvements de résistance

Politique et gouvernement -- France -- 1940-1945

Mots clés libres

Histoire contemporaine

Seconde Guerre mondiale

Etat français

France occupée

Résistance

Contemporary history

Vichy

Second World War

French State

1939-1945

Occupied France

Prefect

Resistance

Occupation

Résumé

Cette monographie s’intéresse à la carrière des préfets en situation et en action sous l’Etat français, à l’échelle de tous les départements de métropole, Corse incluse, du 10 juillet 1940 au 20 août 1944. Elle invite à s’interroger sur les nombreux parcours originaux propres à la période étudiée et les rapports que les préfets entretiennent avec le régime de Vichy, la façon dont ils exercent leurs fonctions et leur autorité dans leur département, leurs attitudes face à la Résistance. En d’autres termes, qu’est-ce qu’être préfet de Vichy dans un contexte de guerre et d’occupation du territoire par l’ennemi. Quel est le degré de soumission des préfets au nouveau régime mis en place au lendemain de la défaite ? En quoi les opinions, les comportements et les attitudes des préfets de Vichy ont-ils influencé l’évolution de leur carrière ? Ceci amène à considérer leur mobilité et à effectuer des comparaisons entre départements d’une part et entre zone occupée et zone libre d’autre part. Au total, 245 préfets ont été en poste sous Vichy, dont les préfets de la Troisième République en fonction au 10 juillet 1940 et les préfets nommés, installés par Vichy et ayant occupé un poste territorial entre le 10 juillet 1940 et le 20 août 1944. Dès la mise en place de l’Etat français, les préfets se trouvent confrontés aux conséquences de la défaite et aux premières mesures vichystes de reprise en main. Celles-ci se traduisent notamment par une volonté du nouveau régime de « purifier » le corps préfectoral en procédant notamment à de nombreux mouvements préfectoraux caractérisés par des mutations et des relèvements de fonction dès l’été 1940 puis tout au long du régime. Ce corps préfectoral rénové, accueillant des nouveaux venus non issus de la carrière, permet au régime de mettre en œuvre sa politique de Révolution nationale. Les préfets doivent donc exécuter cette politique, qui se radicalise de plus en plus dès 1942, tout en étant eux-mêmes contrôlés par les autorités de Vichy. On distingue alors différents destins des préfets de Vichy avec, pour certains, la volonté de préserver leur carrière. Ainsi, des préfets choisissent de continuer à servir le régime, parfois en se radicalisant, et d’autres, plus minoritaires, choisissent de résister par divers moyens, plus ou moins engagés. Toutefois, les destins des préfets de Vichy sont de nouveaux bouleversés à la Libération avec une nouvelle épuration du corps préfectoral cette fois dans une volonté de faire oublier les serviteurs de l’Etat français.

This monograph focuses on the career of prefects in situation and action under the French State, at the level of all departments of mainland France, Corsica included, from July 10, 1940 to August 20, 1944. It invites us to question on the many original paths specific to the period studied and the relationships that the prefects maintained with the Vichy regime, the way in which they exercised their functions and their authority in their department, their attitudes towards the Resistance. In other words, what does it mean to be prefect of Vichy in a context of war and occupation of the territory by the enemy. What is the degree of submission of the prefects to the new regime put in place following the defeat ? How did the opinions, behaviours and attitudes of Vichy prefects influence the development of their careers ? This leads us to consider their mobility and to make comparisons between departments on the one hand and between occupied zone and free zone on the other. In total, 245 prefects were in office under Vichy, including the prefects of the Third Republic in office on July 10, 1940 and the appointed prefects, installed by Vichy and having occupied a territorial post between July 10, 1940 and August 20, 1944. As soon as the French State was established, the prefects found themselves confronted with the consequences of the defeat and the first Vichy measures to take control. These are reflected in particular by a desire of the new regime to « purify» the prefectural body by carrying out in particular numerous prefectural movements characterized by transfers and changes in function from the summer of 1940 then throughout the regime. This renovated prefectural body, welcoming newcomers not from career backgrounds, allows the regime to implement its policy of National Revolution. The prefects must therefore execute this policy, which became more and more radical from 1942, while being themselves controlled by the Vichy authorities. We then distinguish different destinies of the Vichy prefects with, for some, the desire to preserve their careers. Thus, prefects choose to continue to serve the regime, sometimes by becoming radicalized, and others, more in the minority, choose to resist by various means, more or less committed. However, the destinies of the Vichy prefects were once again disrupted at the Liberation with a new purge of the prefectural body, this time in a desire to make the servants of the French State forget.