Impacts de la rénovation urbaine sur les représentations sociales des quartiers de la politique de la ville : exemple du quartier Teisseire à Grenoble.

Impacts of urban renewal on social representations of urban political districts : the example of the renovated Teisseire district in Grenoble.

• Auteur / Autrice : Karin Schaeffer
• Direction : Paulette Duarte
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Urbanisme mention aménagement
• Date : Soutenance le 21/03/2023
• Etablissement(s) : Université Grenoble Alpes
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale sciences de l'homme, du politique et du territoire (Grenoble ; 2001-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Pacte, laboratoire de sciences sociales (Grenoble, Isère, France)
• Jury : Président / Présidente : Frédéric Santamaria
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Marie-Christine Jaillet
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Christine Lelévrier, Thibault Tellier

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique urbaine

Représentations sociales

Rénovation urbaine

Grands ensembles

Mots clés libres

Grands ensembles

Politique de la ville

Rénovation urbaine

Représentations sociales

Projet urbain

Large housing

Urban policy

Urban renewal

Social representations

Urban project

Résumé

Impacts de la rénovation urbaine sur les représentations sociales des quartiers de la politique de la ville : exemple du quartier rénové de Teisseire à GrenobleDepuis les années 1950, la physionomie des villes françaises a été marquée par les grands ensembles. Plébiscité au début de son édification, ce modèle urbain inspiré du Mouvement moderne, laisse rapidement place aux premières problématiques qui lui sont spécifiques. Moins de 20 ans après le début de l'édification des grands ensembles, la circulaire Guichard met fin à leur construction. C'est à partir des années 1970, que les pouvoirs publics vont alterner les mesures visant des interventions sur les bâtiments et le cadre de vie des habitants. Ainsi, depuis 40 ans, la politique de la ville s'applique à transformer les quartiers de grands ensembles pour en faire des territoires comme les autres et à modifier suffisamment leur image pour les rendre attractifs.En 2003, à la suite d’un rapport de la cour des comptes jugeant l'action publique inefficace, la Loi d'orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine (dite « Loi Borloo ») s'inscrit dans une réforme d'ampleur de la politique de la ville, engageant près de 600 quartiers d’habitat social classés en Zones Urbaines Sensibles (ZUS), dans le Programme National pour la Rénovation Urbaine (PNRU) confié à l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU). Aux apports majeurs qui ont permis la requalification de la majorité des quartiers (désenclavement, restructuration urbaine, clarification et délimitation des espaces publics et espaces privés, diversification des formes et des statuts d’habitat, rénovation et la création d’équipements publics, développement de la « Maîtrise d’Ouvrage Urbaine » et de la coopération et des compétences des acteurs), apparaissent rapidement les limites de l'action urbaine à réduire les écarts entre les quartiers de la politique de la ville avec leur environnement.Alors, si la rénovation urbaine n'a pas eu les effets escomptés (Epstein, 2012a), quels sont les impacts de cette politique publique en termes de représentations sociales et quelles sont les incidences sur l'image des quartiers et leur attractivité ? Comment les habitants de ces quartiers rénovés se les représentent et comment la rénovation urbaine a impacté les représentations sociales de leurs habitants ? Pour essayer de répondre à ces questions, la présente thèse mobilise une sociologie des représentations sociales de l’urbain et une méthode d’analyse qualitative qu’elle applique aux discours habitants issus de trois enquêtes menées au début de la rénovation, puis bien après le renouvellement du quartier de Teisseire à Grenoble.

Impacts of urban renewal on social representations of urban political districts : the example of the renovated Teisseire district in GrenobleSince the 1950s, the physiognomy of French cities has been marked by large housing estates. This urban model, inspired by the Modern movement, was popular at the beginning of its construction, but soon gave way to the first problems specific to it. Less than 20 years after the construction of large housing estates, the Guichard circle put an end to construction. From the 1970s onwards, public authorities alternated measures aimed towards intervening in the buildings and the living environment for the residents. Thus, for the past 40 years, urban policy has been to transform large housing estates and drastically modify their image to make them attractive.In 2003, following a report by the Cour des Comptes (the French auditing authority) that judged public action as ineffective. The Law on orientation, and programming of cities and urban renewal (known as the "Borloo Law") was part of a major reform of urban policy. The law committed nearly 600 social housing neighborhoods classified as Sensitive Urban Zones (ZUS) to the National Urban Renewal Program (PNRU) entrusted to the National Agency for Urban Renewal (ANRU). In addition to the major contributions that have enabled the requalification of a majority of neighborhoods (opening up, urban restructuring, clarification and demolition of public and private spaces, diversification of housing forms and statuses, renovation and creation of public facilities, development of "Urban Project Management" and of the cooperation and skills of the actors). The limits of urban action to reduce neighborhood gaps between urban policy and their environment are becoming more apparent.So, if the effects of urban renewal has not lived up to expectations (Epstein, 2012a), what are the impacts of this public policy in terms of social representations? What are the effects on the image of neighborhoods and their overall attractiveness? How has urban renewal impacted the social representation of its residents and how do the citizens of renovated neighborhoods represent themselves?To try to answer these questions, my thesis uses the sociology of social representations for the urban environment and a method of qualitative analysis that they apply to the inhabitants' discourse resulting from three surveys conducted at the beginning of the renovation and well after the renewal of the Teisseire neighborhood in Grenoble.