Proposition de standards d’accréditation nationaux pour l’Enseignement Supérieur au Liban et d'un système de gestion de la performance pour l'Enseignement Supérieur

Proposal of national accreditation standards for lebanese Higher Education and a performance management system for Higher Education

• Auteur / Autrice : Marianne Haddad-Adaimi
• Direction : Yves Ducq, Roy Abi Zeid Daou
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Automatique, Productique, Signal et Image, Ingénierie cognitique
• Date : Soutenance le 10/05/2023
• Etablissement(s) : Bordeaux
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale des sciences physiques et de l’ingénieur (Talence, Gironde ; 1995-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire de l'intégration du matériau au système (Talence, Gironde)
• Jury : Président / Présidente : Antoine Gédéon
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Abdérafi Charki, Lamia Berrah

Mots clés

Mots clés contrôlés

Efficacité de l'organisation

Agrément

Enseignement supérieur

Assurance qualité

Enseignement supérieur privé

Mots clés libres

Enseignement supérieur privé

Assurance qualité

Indicateurs de performance

Gestion de performance

Accréditation

Enseignement Supérieur

Quality Assurance

Performance management

Accreditation

Higher Education

Performance indicators

Private Higher Education Institution

Résumé

L’Enseignement Supérieur (ES) occupe une place de plus en plus décisive mondialement, puisque c’est l’éducation tertiaire qui contribue au développement du capital humain, à l’innovation, incite à la productivité et à la croissance économique. En même temps, l’ES devient de plus en plus accessible et international avec l’expansion de l’offre d’un côté et l’accroissement de la mobilité des étudiants et des professeurs d’un autre côté, situation qui ajoute de nombreux défis au secteur. Par conséquent, le nombre et la diversification des Institutions d’ES ont augmenté considérablement afin de répondre à cette demande croissante. Paradoxalement, le taux de chômage mondial a également augmenté. Cette tendance, qualifiée de massification de l’ES a apporté des doutes quant à la performance du secteur et de sa réelle contribution au développement économique et communautaire. Ainsi, l’on se demande si la qualité a accompagné la quantité. Aujourd’hui, il y a un besoin pressant de contrôler la qualité de l’offre de ces Institutions d’ES et un désir de la part des gouvernements, de « responsabiliser » ces Institutions, d’exiger plus de transparence et de rigueur dans leurs activités. La première conséquence de cette nécessité de garantir la qualité de l’ES était la prolifération de nombreuses agences d’accréditation. La seconde était l’adoption progressive de systèmes de gestion de la performance de la part des établissements d’ES qui ont été poussés à établir des mécanismes d'auto-évaluation pour piloter leur performance de façon continue avec une approche autonome de la qualité.Ce contexte pose deux problématiques : 1) Les agences d’accréditation ont développé des standards plus ou moins semblables à travers le monde et certaines agences couvrent plusieurs pays. Comment prétendre évaluer toutes les Institutions de la même manière et selon les mêmes critères alors que l’ES est de plus en plus diversifié, différent d’un pays à l’autre et d’une Institution à l’autre ? Qu'en est-il du cas spécifique de l'ES libanais, entaché d'une série de fraudes, alors qu'il peine à adopter un cadre national d'assurance qualité ? 2) Les systèmes de pilotage et de gestion de la performance utilisés dans le secteur de l’ES sont puisés dans l’industrie. Ce transfert de modèles de l’industrie vers l’ES a été l’objet de nombreuses critiques à cause de l’inadaptation des mesures et des modèles à la nature du secteur. Et pourtant, la revue de la littérature ne montre aucun progrès significatif dans le développement d’un système dédié à l’ES.Compte tenu de ces défis, il était important de proposer un cadre d'accréditation adapté avec des normes d'accréditation spécifiques basées sur le contexte libanais, qui aiderait à maintenir des normes de qualité minimales au sein du système d'ES au Liban. Sur cette base, nous avons proposé comme premier objectif de la thèse, d'étudier les systèmes d'assurance qualité et d'accréditation de cinq pays clés dans le monde afin de déterminer les piliers principaux et communs qui guident l'accréditation dans l'ES au monde avant de proposer des normes d'accréditation pour le Liban en tenant compte du contexte du pays et des caractéristiques de ses institutions. Un second objectif est la nécessité d’établir un système de gestion de la performance adapté à l'ESr, qui permettrait de mesurer au niveau institutionnel, l'évolution et l’impact des actions mises en œuvre dans le cadre d’un travail d'accréditation et/ou de suivre les tentatives d'amélioration continue internes dans le cadre des efforts d'assurance qualité. Pour ce faire, nous avons proposé une méthode innovante basée sur des indicateurs de performance qui permet de mesurer et de piloter la performance globale d'un établissement d'ES à travers différentes dimensions. Ce nouveau système a été appliqué et validé à travers une étude de cas sur un établissement d'ES privé au Liban.

The role of Higher Education (HE) is becoming increasingly important, as it significantly contributes to the development of human capital and innovation which drives productivity and economic growth. HE also contributes to the social, cultural, health and environmental development of societies. At the same time, HE has grown quickly from an elite, to a mass system by becoming more accessible and more global with the expansion of tertiary education worldwide on one hand and following the increased mobility of students and academics on another. This new trend added significant opportunities but also challenges to the worldwide HE sector; HE Institutions have grown in number to accommodate the expansion of students’ numbers, and have also become more diverse. This massification of HE coupled with the changing trends in global economy, the evolving labor market demands and the rise in unemployment, led us to question if quality has accompanied quantity. Following this expansion and diversification, doubts are being raised about the performance of HE and its real contribution to society. These same doubts have led to an increased demand for quality assurance in HE worldwide, an increased pressure on Institutions to deliver “employable” graduates and to the pressing demand for more accountability and transparency. As it became necessary to regulate and monitor the quality of HE, issues of quality assurance and performance measurements have become a high priority on the agendas of policymakers across the world. Some governments have developed national quality assurance programs, others have established external review committees and several independent accreditation agencies have emerged. Moreover, the increased use of performance management tools in HE Institutions in many countries, is driven by governments’ need to introduce market-like competition into the sector in order to make Institutions more flexible, cost-efficient and responsive to the demands of the society. But can quality assurance and accreditation systems be “a one size fits all” solution for all types of HE Institutions operating in various environments? A diverse society has created diverse education systems, which in turn requires diverse and complex mechanisms of quality control. Furthermore, can performance measurement systems be generic industry-related and independent from the Institutions’ mission and context? What about the specific case of the Lebanese HE system, stained by a series of frauds, while struggling to adapt a basic national quality assurance framework?In view of those challenges, it was important to propose an adapted accreditation framework with specific accreditation standards based on the Lebanese context, that would help in maintaining minimal quality standards within the HE system in Lebanon. Based on those rationales and the need to have an appropriate framework for quality assurance in Lebanon, we proposed as a first research question, to study the quality assurance and accreditation systems of five key countries worldwide in order to determine the main and common pillars that steer accreditation in HE before proposing accreditation standards for Lebanon taking into consideration the context and history of the country. A second goal is the need to come-up with a Performance Management system adapted to HE, that would allow to measure at the institutional level, the evolution and success of the implemented accreditation actions and/or monitor internal improvement attempts as part of quality assurance efforts. In order to do so, we proposed an innovative method based on Performance Indicators that allows to measure and monitor the overall performance of a HE Institution across various dimensions. This new system was applied and validated through a case study on a private Lebanese HE Institution.