Competition between Lobbies and Environmental Regulation : Three Essays

Trois Essais sur la Compétition entre Lobbies et Politique Environnementale

• Auteur / Autrice : Houda Hafidi
• Direction : Guillaume Cheikbossian
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance le 05/12/2022
• Etablissement(s) : Université de Montpellier (2022-....)
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Economie Gestion de Montpellier (2015-.... ; Montpellier)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre d'Économie de l'Environnement - Montpellier (Montpellier)
• Jury : Président / Présidente : Philippe Mahenc
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Guillaume Cheikbossian, Philippe Mahenc, Mireille Chiroleu-Assouline, Philippe De Donder, Philippe Bontems
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Mireille Chiroleu-Assouline, Philippe De Donder

Mots clés

Mots clés contrôlés

Commerce international

Justice environnementale

Lobbying

Mots clés libres

Lobbying

Persuasion publique

Politique environnementale

Politique privée

Pollution transfrontalière

Commerce international

Lobbying

Public persuasion

Environmental policy

Private politics

Transboundary pollution

International trade

Résumé

Le changement climatique et les problèmes environnementaux devenant sans doute la plus grande menace à laquelle l'humanité est confrontée, un besoin impérieux de réglementation environnementale publique et privée s'est imposé. Les groupes directement affectés par ces réglementations sont fortement impliqués dans l'élaboration des politiques, faisant de la politique environnementale un terrain fertile pour les politiques d'intérêts spéciaux ou simplement le lobbying. Cette thèse vise à étudier la compétition entre les lobbies autour des politiques environnementales et ses impacts sur le bien-être social. Nous proposons donc trois chapitres théoriques, chacun adoptant une approche assez différente pour modéliser les interactions entre les lobbies verts et industriels. Le premier chapitre est motivé par le constat de plus en plus évident que les lobbies, et en particulier les groupes environnementaux, investissent dans la persuasion publique (le lobbying indirect), afin d'influencer la conscience environnementale du grand public, qui est très importante dans l'élaboration des politiques environnementales au sein des démocraties. Nous développons donc un modèle microfondé pour étudier l'impact du lobbying direct (fournir des contributions politiques aux décideurs publics) et indirect sur la rigueur de la politique environnementale. Nos résultats montrent un comportement plus agressif dans la compétition de persuasion publique pour le lobby vert. En outre, une augmentation du pouvoir du lobby vert entraîne toujours une politique environnementale plus stricte, alors que l'inverse n'est pas toujours vrai pour le lobby industriel.Le deuxième chapitre tente de relier les deux domaines de la réglementation environnementale : la politique privée et la politique publique, en considérant une ONG verte et une entreprise polluante en concurrence sur ces deux niveaux. Nous analysons en particulier les stratégies de collecte de fonds de l'ONG verte, modélisées comme une compétition de politique privée entre l'entreprise et l'ONG, afin de financer ses dépenses de politique publique/lobbying. Nos résultats montrent que l'intensité de la concurrence dans la politique publique entre les deux lobbies dépend de la relation entre les courbures des fonctions de dommage et de bénéfice des émissions polluantes. Cependant, dans la compétition politique privée, l'ONG montre toujours un comportement plus agressif. En outre, la politique environnementale devient toujours plus stricte à mesure que l'ONG devient plus efficace dans la collecte de fonds. Enfin, le troisième chapitre cherche à savoir si la concurrence entre les lobbies verts et industriels est profitable du point de vue du bien-être social. Pour ce faire, nous développons un modèle de marché réciproque avec deux pays, liés par le commerce et la pollution transfrontalière. Les lobbies verts et industriels se font concurrence sur la rigueur de la politique environnementale en faisant directement pression sur le décideur public de chaque pays. Nos résultats montrent que l'autorisation du lobbying national et/ou international peut entraîner une amélioration du bien-être social, sous certaines conditions relatives à la force des lobbies. Ce résultat est particulièrement intéressant car il montre que la concurrence entre les lobbies peut imiter l'effet des accords environnementaux internationaux ou régionaux,surtout dans un contexte où la coordination des politiques environnementales entre pays souverains devient de plus en plus difficile.

With climate change and environmental problems becoming arguably the biggest threat facing humanity, a compelling need has emerged for both public and private environmental regulation. Groups directly affected by these regulations are heavily involved in the policy making, turning the environmental policy into a fertile ground for special interests politics or simply lobbying. This thesis aims at studying the competition between lobbies around environmental policy and its impacts on social welfare. We therefore provide three theoretical chapters, each adopting a quite different approach to model the interactions between green and industrial lobbies. The first chapter is motivated by the growing evidence that lobbies, and in particular environmental groups, are investing in public persuasion (i.e., indirect lobbying), to influence the environmental awareness of the general public, which is considered very important in the environmental policy making in democracies. We therefore develop a micro-founded model to study the impact of direct (i.e., providing political contributions to policy-makers) and indirect lobbying on the stringency of the environmental policy. Our results show a more aggressive behavior in the public persuasion competition for the green lobby. Moreover, an increase in the power of the green lobby always results in a more stringent environmental policy while the opposite does not always hold for the industrial lobby. The second chapter attempts to link both realms of environmental regulation: private and public politics, considering a green NGO and a polluting firm competing on these two levels. We particularly analyse the fundraising strategies of the green NGO, modeled as a private politics competition between the firm and the NGO, in order to finance its public politics/lobbying expenditures. Our results show that the intensity of competition in the public politics between the two lobbies depend on the relationship between the curvatures of the damage and the benefit functions from polluting emissions. However, in the private politics competition, the NGO always shows a more aggressive behavior. Moreover, the environmental policy becomes always more stringent as the NGO becomes more efficient in collecting funds. Finally, the third chapter investigates whether the competition between green and industrial lobbies is profitable from a social welfare perspective. To do so, we develop a reciprocal-market model with two countries, linked by trade and transboundary pollution. Green and industrial lobbies compete over the stringency of the environmental policy by directly lobbing the policy maker in each country. Our results show that allowing national and/or international lobbying could be Pareto-improving, under certain conditions on the strengths of the lobbies. This result is of particular interest since it shows that competition between lobbies can mimic the effect of International or Regional Environmental Agreements (IEA and REA),especially in a context where environmental policy coordination among sovereign countries is becoming increasingly difficult.