L'État central versus l'État « par le bas » en milieu rural : les zones de réserve paysanne (ZRC) en Colombie entre 1996 et 2018 (les cas du Pato-Balsillas dans le Caquetá et du nord du Cauca)

The central state versus the state 'from below' in rural areas : the peasant reserve zones (ZRC) in Colombia between 1996 and 2018 (the cases of Pato-Balsillas in Caquetá and North Cauca)

El Estado central versus el Estado “desde abajo” en las zonas rurales : las zonas de reserva campesina (ZRC) en Colombia (norte del Cauca y en el Pato-Balsillas en el Caquetá) entre 1996 y 2018

• Auteur / Autrice : Andrés Felipe Lopez Galvis
• Direction : Martine Guibert, Darío Fajardo
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie
• Date : Soutenance le 17/03/2022
• Etablissement(s) : Toulouse 2 en cotutelle avec Université Externado de Colombie
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Temps, Espaces, Sociétés, Cultures (Toulouse)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire interdisciplinaire Solidarités, sociétés, territoires (Toulouse)
• Jury : Président / Présidente : Évelyne Mesclier
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Bernard Charlery de La Masselière, Gustavo Montañez
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Jean-François Le Coq, Carlos Duarte Torres

Mots clés

Mots clés contrôlés

Communautés rurales

Réforme agraire

1990-2020

Colombie

Politique agricole

Mots clés libres

Appropriation de l’espace

Aménagement territorial

Paysannerie

Pratiques spatiales

Zones de Réserve Paysanne (ZRC)

Conflit armé

Appropriation of space

Territorial planning

Spatial practices

Peasant Reserve Zones (ZRC)

Peasantry

Armed conflict

Apropiación del espacio

Ordenamiento territorial

Prácticas espaciales

Zonas de Reserva Campesina (ZRC)

Campesinado

Conflicto armado

Résumé

En Colombie, la proposition d’un nouveau pacte politique représenté par la signature d’un accord de paix, fin 2016, avec les FARC-EP, et la proposition d’une Réforme Rurale Intégrale (RRI), a ouvert une possibilité de reconnaissance des populations rurales qui ont adapté des dispositifs spatiaux proposés initialement par l’État central, comme les Zones de Réserve Paysanne (ZRC). L’un des objectifs principaux de cette recherche est de saisir les contributions des populations rurales à l’appropriation et à l’aménagement de l’espace au niveau local, et, par ce biais, la possibilité d’articulation entre les dispositifs qu’elles mettent en place et ceux officiellement reconnus par l’État central. La thèse est organisée en trois parties dans lesquelles deux dimensions sont examinées en parallèle : d’une part, le fonctionnement de l’État central, qualifié historiquement de « précaire » ; d’autre part, le rôle que peuvent jouer, depuis des échelles locale et sous-régionale, les dispositifs spatiaux de communautés rurales vivant dans des régions qui sont le lieu de la confrontation armée. Nous analysons les pratiques spatiales, les discours et les relations d’acteurs qui participent aux différents processus d’un État « par le bas ». Les deux cas d’étude sont situés dans le Nord des departamentos du Caquetá et du Cauca et concernent les expériences de ZRC menées de la part de deux organisations paysannes : l’Asociación de Colonos del Municipio del río Pato (AMCOP) et la Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO).

The 2016 Peace Agreement between the Colombian government and the Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC) provided a new political agenda that has opened up the possibility of recognizing rural populations that have adapted spatial devices initially proposed by the central state, such as the Peasant Reserve Zones (ZRC). The aim of this research is to understand the contributions of rural people to local land use planning and the possibility of articulating the local arrangements with those officially recognized by the central state. The thesis is organized in three parts in which two dimensions are examined in parallel: on the one hand, the functioning of the central state, historically described as 'precarious'; on the other hand, the role that can be played, from local and sub-regional scales, by the spatial arrangements of rural communities living in regions that are the site of armed confrontation. It does so by analyzing the spatial practices, discourses and relations of actors involved in the different processes of a state 'from below'. The two case studies are located in the northern part of the Caquetá and Cauca departments and focus on the experiences of the Peasant Reserve Zone (ZRC). In particular the research looks at the activities carried out by two peasant organizations: the El Pato Municipal Farmers’ Association(AMCOP) and the National Federation of Agricultural Unions (FENSUAGRO).

En Colombia, la posibilidad de un nuevo pacto político representado por la firma de un acuerdo de paz, en noviembre del 2016, con las FARC-EP, y la promesa de llevar a la práctica una Reforma Rural Integral (RRI), abrió la posibilidad del reconocimiento a poblaciones rurales que han adaptado históricamente dispositivos o figuras espaciales propuestas inicialmente por el Estado central, como las Zonas de Reserva Campesina (ZRC). Uno de los principales objetivos de esta investigación es el de comprender las contribuciones de poblaciones rurales a la apropiación social y al ordenamiento del espacio desde una escala local, y a través de este análisis, tener más pistas sobre las diferentes maneras en cómo se puede presentar (o se presenta) la articulación entre los dispositivos y las prácticas que ellas desarrollan y los que son oficialmente reconocidos por el Estado central. La tesis está organizada en tres partes en las cuáles examinamos en paralelo dos dimensiones: por un lado, el funcionamiento del Estado central, calificado históricamente por algunos autores como “precario”, y por otro lado, el papel que pueden jugar, partiendo desde una escala local y subregional, los dispositivos y prácticas espaciales que cotidianamente realizan las comunidades rurales, centrándonos en las familias y organizaciones campesinas que viven en regiones que han sido históricamente escenario del conflicto armado. De esta manera podemos analizar las prácticas espaciales, los discursos y las relaciones existentes entre los diferentes actores que eventualmente participan en procesos que pueden configurar un Estado “desde abajo”. Los dos estudios de caso que abordamos se encuentran localizados en el norte de los departamentos del Caquetá y del Cauca, interesándonos especialmente en las experiencias de ZRC llevadas a cabo por parte de dos organizaciones campesinas: la Asociación de Colonos del río Pato y del valle de Balsillas (AMCOP) y la Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria (FENSUAGRO).