L'observation électorale des processus démocratiques internes par les organisations internationales : théorie et pratique

Election observation of internal democratic processes by international organisations : theory and practice

La observación electoral de procesos democráticos internos por las organizaciones internacionales : teoría y práctica

• Auteur / Autrice : Oscar Alarcón-Jiménez
• Direction : Ivan Boev, Ana Maria Salinas de Frías
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droits de l’homme
• Date : Soutenance le 13/05/2022
• Etablissement(s) : Strasbourg en cotutelle avec Universidad de Málaga
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale des Sciences juridiques (Strasbourg ; 1992-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre d'études internationales et européennes (Strasbourg)
• Jury : Président / Présidente : Luis Jimena Quesada
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Carmela Pérez Bernárdez, Emanuel Castellarin
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Jorge Cardona Llorens, Enrique Jesús Martínez Pérez

Mots clés

Mots clés contrôlés

Organisations internationales -- Vote

Mots clés libres

Observation électorale

Recommandations électorales

Suivi technique

Politique et judiciaire

Cycle électoral

Élections intègres

Processus électoraux

Droit de vote

Patrimoine électoral

Promotion de la démocratie

Organisations internationales

Conseil de l’Europe

UE

OSCE/ODIHR

OEA

UNASUR

CEI

Election observation

Electoral recommendations

Technical

Political and judicial follow-up

Electoral cycle

Electoral integrity

Electoral process

Right to vote

Electoral heritage

Promotion of democracy

International organisations

Council of Europe

EU

OSCE/ODIHR

OAS

UNASUR

CIS

Résumé

La pratique de l'observation électorale par les organisations internationales (OIG) est l'une des principales innovations institutionnelles apparues au milieu du XXe siècle. Les avis, parfois contradictoires, des OIG après avoir observé le même processus électoral dans un État précis remettent en cause ses résultats matériels et sa louable utilité finale. Bien que les observateurs électoraux utilisent des approches similaires, basées sur les principes du droit international, il n'existe pas de norme internationale universellement acceptée pour évaluer les processus électoraux. La professionnalisation croissante de l'observation a permis la codification de normes minimales. Cependant, la pratique est encore loin d'être uniforme. L’observation électorale vérifie le respect des obligations découlant de l'État de droit, en particulier le respect des droits de l'homme et la démocratie pluraliste, et évalue le processus électoral conformément aux principes internationaux relatifs aux élections démocratiques et à la législation nationale. Le suivi des recommandations électorales issues de l’observation, qu’il soit technique, politique ou judiciaire, permet de prouver leur effectivité et leur introduction en droit interne. La mise en œuvre desdites recommandations et les moyens dont disposent les Etats pour les appliquer améliorent ainsi la qualité des processus électoraux. A la lumière de cette étude, il s’avère que les recommandations électorales sont peu respectées malgré une progression significative de certains pays dans la promotion de la démocratie et le respect des droits de l'homme. La complémentarité entre l’observation et l'assistance technique doit être mise en exergue pour améliorer les déficiences du processus électoral et son adaptation aux normes.

The practice of electoral observation by international organisations (IGOs) is one of the main institutional innovations that emerged in the middle of the 20th century. Sometimes contradictory, the opinions of IGOs after observing the same electoral process in a specific State call into question its results and its laudable final usefulness. Although election observers use similar approaches, based on the principles of international law, there is no universally accepted international standard for evaluating electoral processes. The growing professionalisation of electoral observation has allowed the codification of minimum standards. However, the practice is still far from being uniform. Election observation verifies the compliance with obligations arising from the rule of law, in particular the respect for human rights and pluralist democracy and assesses the electoral process in accordance with international principles relating to democratic elections and national legislation. The follow-up to electoral recommendations resulting from observation, whether technical, political or judicial, makes it possible to prove their effectiveness and to introduce them into domestic law. The implementation of these recommendations and the means available to States to apply them thus improve the quality of electoral processes. In the light of this study, it appears that electoral recommendations are not respected despite significant progress by some countries in the promotion of democracy and the respect for human rights. The complementarity between observation and technical assistance must be highlighted to improve the deficiencies of the electoral process and its adaptation to common standards.