La métamorphose et les pratiques urbaines à Pau : la fabrique de la ville du second Empire au début de la Troisième République

Metamorphosis and urban practices in Pau : the making of the city from the Second French Empire to the beginning of the Third Republic

• Auteur / Autrice : Thierry Cassou
• Direction : Laurent Jalabert
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Histoire
• Date : Soutenance le 08/12/2022
• Etablissement(s) : Pau
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale sciences sociales et humanités (Pau, Pyrénées Atlantiques)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Équipe de recherche Identités, territoires, expressions, mobilités (Pau)

Mots clés

Mots clés contrôlés

Logement insalubre

Hygiénisme

Projets d'urbanisme

Mots clés libres

Hygiène publique

Hygiénisme

Miasme

Logements insalubres

Industries polluantes

Public hygiene

Hygiene

Insanitary conditions

Sanitation

Sewers

Polluting industries

Résumé

Du Second Empire aux débuts de la Troisième République, la ville de Pau connaît une série de transformations qui l’inscrivent dans le cadre du mouvement du siècle : les influences de la rénovation urbaine qu’enclenche le baron Haussmann et du mouvement de l’hygiénisme conduisent à opérer à l’échelle de la ville des actions qui visent la salubrité et le bien-être, le tout dans un contexte local singulier, celui de sa mise en tourisme.En s’appuyant sur des législations nationales, les municipalités successives mènent une lutte contre les foyers de l’insalubre au niveau de l’Habiter : sont alors visées la qualité des logements, la gestion des fluides délétères ou encore les industries polluantes. C’est durant ce quart de siècle, que la construction d’un système général d’égouts met fin à des formes de gestion individuelles plus qu’imparfaites. De manière liée, le ruisseau Le Hédas, qui était devenu au fil du temps un dépotoir à ciel ouvert, est recouvert. Enfin le Conseil départemental d’hygiène et de salubrité, nouvellement nommé, mène aux côtés des élus la lutte contre toutes les formes de l’insalubrité, tout particulièrement celles des logements et des industries polluantes. Au nom des théories aériste et miasmatique, les conditions de vie des habitants sont observées et de nombreuses préconisations données. Ce n’est finalement qu’à la fin du siècle que les avancées de Pasteur se font sentir. L’autorité municipale poursuit l’amélioration de l’état sanitaire de la ville. Avec l’aménagement d’une conduite depuis les sources du Néez, un premier réseau d’adduction d’eau est mis en place. Etape majeure dans l’histoire de la ville, il signe son entrée dans la modernité et offre le loisir aux municipalités de mettre en œuvre une première politique municipale de l’eau. L’hygiène des rues qui lui est directement liée constitue un second levier. Si la ferme des boues est une activité ancienne à Pau, le remaniement de cette entreprise durant le Second Empire traduit, avec des succès mitigés, des préoccupations autour du propre et du sale. Enfin les efforts portent sur les activités dégradantes. Un nouvel abattoir est construit dans le quartier de Jurançon annexé, en lieu et place de celui de la Basse-Ville, confirmant ainsi que son éloignement est indispensable au bien-être des habitants. La question du marché couvert est plus épineuse. Disséminés dans la ville, ce n’est qu’aux débuts de la Troisième République, et après moult difficultés, que les élus parviennent à rassembler ces activités dans deux lieux spécialement dédiés, créant ainsi de nouvelles centralités dans la ville. Enfin la voirie urbaine devient un levier pour garantir la sécurité et le bien-être des usagers. A la faveur d’un nouveau plan d’alignement, des rues sont redressées, lissées et même percées. Deux nouveaux quartiers voient également le jour. Mais si bâtir sur de l’inexistant reste largement possible, les élus reculent devant des projets qui mèneraient à de trop grandes expropriations. Le pavage des rues, la construction des trottoirs et la mise en place de l’éclairage de la ville au gaz conduisent également à améliorer et garantir la circulation dans la ville. Enfin, c’est dans ce contexte de mise en tourisme, que la cité paloise, capitale administrative et judiciaire, voit se développer une nouvelle activité, l’urbanité de promenade. Les élus cherchent alors à la garantir en embellissant et en aménageant les places. La construction du boulevard du Midi signe l’exemple le plus abouti de réalisation au service de cette activité. De même la place Royale devient la vitrine de la ville. Au total, durant ce quart de siècle, toutes ces transformations conduisent lentement la cité d’Henri IV vers une nouvelle modernité : elles visent le bien-être des populations et participent de la définition de nouvelles urbanités et de nouvelles citadinités en lien avec le Care. Elles offrent enfin aux habitants la possibilité d’exprimer de nouvelles sensibilités.

From the Second Empire to the beginnings of the Third Republic, the city of Pau underwent a series of transformations which placed it within the framework of the movement of the century: the influences of the urban renewal initiated by Baron Haussmann and the movement of hygiene lead to city-wide actions aimed at health and well-being, all in a unique local context, that of its development into tourism.Relying on national legislation, the successive municipalities lead a fight against the sources of the unhealthy at the level of Living: the quality of housing, the management of deleterious fluids or even polluting industries are then targeted. It was during this quarter of a century that the construction of a general sewer system put an end to more than imperfect forms of individual management. In a related way, the Le Hédas stream, which had become over time an open dump, is covered. Finally, the newly appointed Departmental Council for Hygiene and Sanitation, alongside elected officials, leads the fight against all forms of insalubrity, particularly those in housing and polluting industries. In the name of aerist and miasmatic theories, the living conditions of the inhabitants are observed and many recommendations given. It was not until the end of the century that Pasteur's progress made itself felt. The municipal authority continues to improve the health status of the city. With the development of a pipe from the sources of the Néez, a first water supply network was set up. A major step in the history of the city, it marks its entry into modernity and offers municipalities the opportunity to implement a first municipal water policy. Street hygiene, which is directly linked to it, constitutes a second lever. If the sludge farm is an old activity in Pau, the reorganization of this company during the Second Empire reflects, with mixed success, concerns around clean and dirty. Finally, efforts focus on degrading activities. A new slaughterhouse was built in the annexed Jurançon district, instead of that of the Lower Town, thus confirming that its remoteness is essential to the well-being of the inhabitants. The question of the covered market is more thorny. Scattered around the city, it was only at the beginning of the Third Republic, and after many difficulties, that the elected officials managed to bring these activities together in two specially dedicated places, thus creating new centralities in the city. Finally, urban roads are becoming a lever to guarantee the safety and well-being of users. Thanks to a new alignment plan, streets are straightened, smoothed and even drilled. Two new districts are also emerging. But if building on what does not exist remains largely possible, elected officials are recoiling from projects that would lead to excessive expropriations. The paving of streets, the construction of sidewalks and the installation of city gas lighting also lead to improving and guaranteeing circulation in the city. Finally, it is in this context of tourism, that the city of Pau, administrative and judicial capital, sees the development of a new activity, urban walking. The elected officials then seek to guarantee it by embellishing and arranging the squares. The construction of the Boulevard du Midi is the most successful example of achievement in the service of this activity. In the same way, the Place Royale becomes the showcase of the city. In total, during this quarter of a century, all these transformations slowly lead the city of Henri IV towards a new modernity: they aim at the well-being of the populations and participate in the definition of new urbanities and new urbanities in connection with Care . Finally, they offer inhabitants the possibility of expressing new sensibilities.