Thèse soutenue

Agriculture et qualité de l'eau : approche par la combinaison des dispositifs agro-environnementaux.
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Auteur / Autrice : Alice Berthet
Direction : Philippe Fleury
Type : Thèse de doctorat
Discipline(s) : Géographie, Aménagement, Urbanisme
Date : Soutenance le 06/10/2022
Etablissement(s) : Lyon 2
Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sciences sociales (Lyon)
Partenaire(s) de recherche : établissement opérateur d'inscription : Université Lumière (Lyon ; 1969-....)
Laboratoire : Laboratoire d'études rurales (Lyon)
Jury : Président / Présidente : Sara Fernandez
Examinateurs / Examinatrices : Emmanuelle Hellier, Audrey Vincent, Francesco Vanni
Rapporteurs / Rapporteuses : Salma Loudiyi, Stéphane Ghiotti

Résumé

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En France, l’alimentation en eau potable est menacée par les pollutions d’origine agricole. Malgré la mise en oeuvre d’une politique de reconquête de la qualité de l’eau sur les captages prioritaires depuis la loi sur l’eau de 2006, les pollutions par les nitrates et les pesticides persistent. Dans ce contexte, les Agences de l’eau réfléchissent à mobiliser de nouveaux dispositifs agro-environnementaux pour engendrer des changements de systèmes agricoles favorables à la qualité de l’eau. Cette thèse interroge la capacité de ces dispositifs agro-environnementaux innovants, combinés aux dispositifs classiques, à engendrer des changements de fond des systèmes agricoles sur les territoires à enjeux pour l’alimentation en eau potable. Pour cela, elle s’appuie sur le concept de policy mix décliné selon trois niveaux d’analyse. A l’échelle internationale, l’inventaire de la diversité des dispositifs agro-environnementaux à partir d’une revue de littérature identifie trois principaux leviers d’action pour la reconquête de la qualité de l’eau : la rémunération du service environnemental, la collaboration entre acteurs agricoles et la certification agro-environnementale au sein des filières agro-alimentaires. A l’échelle nationale, les politiques d’intervention des Agences de l’eau en matière de lutte contre les pollutions d’origine agricole font l’objet d’une analyse documentaire sur la période allant de 2007 à 2020. Celle-ci témoigne de l’articulation progressive des dispositifs agro-environnementaux sur les territoires les plus prioritaires en s’appuyant sur un nombre croissant d’acteurs institutionnels et territoriaux. Enfin, une étude détaillée de la mise en œuvre de la démarche captage à partir d’entretiens semi-directifs est menée sur deux territoires à enjeux pour l’eau potable. Elle permet de caractériser l’évolution des démarches captage qui s’orientent désormais vers des stratégies de changement de systèmes agricoles mobilisant de nombreux dispositifs innovants et classiques. La dernière partie de cette thèse discute de l’émergence de stratégies de combinaison des dispositifs agro-environnementaux chez les différents acteurs impliqués dans leur conception (Agences de l’eau, Régions) et leur mise en œuvre (collectivités gestionnaires de l’eau potable, opérateurs techniques et économiques agricoles, agriculteurs). Il s’agit d’en décrire les modalités et d’en identifier les atouts et limites pour répondre aux enjeux de qualité de l’eau. Cette partie souligne également l’intérêt du concept du policy mix pour prendre en compte la complexité des dynamiques en cours sur les territoires à enjeux pour l’alimentation en eau potable.