La planification littorale spatialisée à l’épreuve du terrain : l’exemple des communes de Calenzana, Olmeto et Sisco

Spatialized coastal planning put to the test : the example of the municipalities of Calenzana, Olmeto and Sisco

• Auteur / Autrice : Véronique Venturini
• Direction : Paul-Marie Romani, Caroline Tafani
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie
• Date : Soutenance le 13/05/2022
• Etablissement(s) : Corte
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Environnement et sociéte (Corte ; 2000-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Lieux, identités, espaces, activités (Corte, Haute-Corse)
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Caroline Tafani, Romain Melot, Jérôme Dubois, Dominique Prunetti, Alexandre Moine
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Romain Melot, Jérôme Dubois

Mots clés

Mots clés contrôlés

Corse (France)

Spéculation foncière

Architecture littorale

Mots clés libres

Planification

Urbanisme littoral

Configuration foncière

Corse

Mutabilité

Planning

Littoral urbanism

Land configuration

Corsica

Mutability

Résumé

Cette thèse traite des difficultés inhérentes à l’opérationnalité de la planification littorale spatialisée en Corse, à travers notamment la prise en considération des caractéristiques et configurations liées à la situation foncière. Pour ce faire, elle s’appuie, dans le cadre d’une expérience professionnelle d’urbaniste, sur l’analyse de trois communes littorales, Sisco, Olmeto et Calenzana, présentant des difficultés de mise en œuvre de leurs documents d’urbanisme. La planification regroupe des outils et méthodes d’élaboration et d’analyse mis en œuvre pour encadrer l’évolution et le développement des territoires. Sept ans après l’approbation du Plan d’Aménagement et de Développement Durable de la Corse, les documents d’urbanisme insulaires ont vu leurs objectifs évoluer au regard d’une vision plus équilibrée de l’urbanisation. Les enjeux de préservation de l’environnement, des espaces de production et l’objectif de densification des espaces bâtis ont été renforcés, obligeant ainsi les documents de planification à fixer un cadre d’aménagement strict et précis fondé sur des projections sociodémographiques. Face à cette définition opérationnelle de la planification stratégique spatialisée, ce travail de recherche propose, dans le cadre d’une démarche empirique, une vision complémentaire aux méthodes d’élaboration et d’évaluation des documents d’urbanisme locaux en intégrant la question foncière comme base d’analyse et d’observation de l’évolution des territoires. Ce travail de recherche se fonde sur la mise en évidence d’une série d’indicateurs montrant l’influence des caractéristiques foncières sur la mise en œuvre des documents de planification en prenant en considération leur situation juridique et géographique. Cette agrégation d’indicateurs fonciers nous amène à une représentation spatialisée et surfacique visant à mieux estimer et comprendre la mobilisation réelle du foncier à bâtir.

This thesis deals with the difficulties involved in the operationalization of the spatialized littoral planning in Corsica, especially through the consideration of the characteristics and configurations related to the land situation. To do this, it is based, within the framework of a professional experience of urban planner, on the analysis of three coastal municipalities, Sisco, Olmeto and Calenzana, presenting difficulties in the implementation of their urban planning documents. The planning includes tools and methods of preparation and analysis implemented to frame the evolution and development of territories. Seven years after the approval of the PADDUC, the island's urban planning documents have seen their goals evolve about a more balanced vision of urbanization. The challenges of preserving the environment, production areas and the objective of densifying built-up areas have been reinforced, thus obliging planning documents to set a strict and precise development context based on socio-demographic projections. In view of this operational definition of spatialized strategic planning, this research work proposes, within the framework of an empirical approach, a vision that complements the methods of elaboration and evaluation of local urban planning documents by integrating the land question as a basis for analysis and observation of territorial evolution. This research work is based on the identification of a series of indicators showing the influence of land characteristics on the implementation of planning documents, taking into consideration their legal and geographical situation. This aggregation of land indicators leads us to a spatialized and surface representation aiming at better estimating and understanding the real mobilization of land for building.