Gouverner les opérations électorales : contribution des structures de gestion des élections

Governing electoral operations : The contribution of electoral management bodies

• Auteur / Autrice : Nadege Domjie
• Direction : Renaud de La Brosse, Nadine Machikou Ndzesop
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences politiques
• Date : Soutenance le 09/12/2021
• Etablissement(s) : Reims
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sciences humaines et sociales (Reims ; 2012-)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre de recherche Droit et territoire (Reims, Marne ; 1975-....)
• Jury : Président / Présidente : Yves Poirmeur
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Renaud de La Brosse, Nadine Machikou Ndzesop, Raphaël Porteilla, Dodzi Kokoroko, Arnaud Coutant, Marie-Émmanuelle Pommerolle
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Raphaël Porteilla, Dodzi Kokoroko

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique et gouvernement -- Cameroun

Système électoral

Cameroun

Élections

Mots clés libres

Structures de gestion des élections

Gouvernementalité

Élections

État

Autocratisation

Démocracie

Electoral management bodies

Governmentalities

Élections

State

Autocratisation

Démocracy

Résumé

Le rendez-vous manqué entre élections et démocratie est un point saillant des contextes politiques africains sur lequel ce travail de recherche marque un arrêt. Il s’intéresse aux enjeux des élections et à la manière dont l’État organisateur des élections et les autres acteurs du processus électoral exercent leurs pouvoirs de gouverner les élections, de manière à les légitimer ou les délégitimer. Tout en interrogeant le sens commun sur les significations et les représentations des structures indépendantes de gestion des élections, cette thèse scrute leur contribution au gouvernement des élections, près de trois décennies après leur diffusion. Elle démontre que si la dynamique des autorités administratives indépendantes est un schéma usuel permettant de lire le gouvernement des élections, ce schéma n’est pas automatique et s’appuie sur un art de gouverner. Ce dernier repose sur trois préoccupations : le souci démocratique, le souci de modernisation de l’action publique et le souci du gouvernement des autres et de soi. À ces trois formes de soucis correspondent des gouvernementalités particulières et un schéma d’analyse spécifique. Il s’agit alors de voir ce qui se joue derrière le modèle de structure de gestion des élections au Cameroun, en tenant compte des contraintes des acteurs, des trajectoires institutionnelles et d’une écologie politique empreinte d’importation et d’adaptation conservatrice. L’exemple des structures de gestion des élections au Cameroun permet de conceptualiser et empiriciser le concept de gouvernementalités et in fine, dégager les caractéristiques de l’État organisateur des élections. L’organisation des élections au Cameroun obéit à deux logiques expressives du caractère inachevé de l’État : une logique de rationalisation et une logique d’autocratisation du gouvernement des élections.

The missed rendezvous between elections and democracy is a salient point of African political contexts on which this research marks a stop. It focuses on elections stakes and the way in which the State organizing the elections and other elections stakeholders exercise their powers to govern the elections, in such a way as to legitimize or delegitimize them. While questioning the common sense on the meanings and representations of independent electoral management bodies, this thesis examines their contribution to the government of elections, nearly three decades after their diffusion. It shows that while the dynamic of independent administrative authorities is a usual pattern for reading the government of elections, this pattern is not automatic and builds on an art of governing. The latter is founded on three concerns: the concern for democracy, the concern for the modernisation of public action and the concern for others’ and self-government. To these three forms of concern correspond particular governmentalities and an explicit analysis pattern. It is then a question of seeing what is playing out behind the model of electoral management in Cameroon, considering the actors’ constraints, institutional trajectories and a political ecology marked by importation and conservative adaptation. The example of electoral management bodies in Cameroon helps to conceptualize and empiricize the concept of governmentalities and ultimately, to identify the characteristics of the State organizing the elections. The organisation of elections in Cameroon obeys two logics expressing the unfinished nature of the state: a logic of rationalization and a logic of autocratization of the government of elections.