Le premier ministre en Afrique Noire Francophone. Essai d'analyses comparées à partir des exemples du Togo et de la Côte d'Ivoire.

PRIME MINISTER IN FRENCH-SPEAKING BLACK AFRICA. Comparative analysis from examples of Togo and Ivory Coast.

• Auteur / Autrice : Komi Dodji Akpatcha
• Direction : Romain Rambaud
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit public
• Date : Soutenance le 15/12/2021
• Etablissement(s) : Université Grenoble Alpes
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale sciences juridiques (Grenoble, Isère, France ; 2003-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre de recherches juridiques (Grenoble ; 1995-....)
• Jury : Président / Présidente : Fabrice Hourquebie
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Pauline Türk, Bénédicte Fischer, Urbain N'Gampio
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Fabrice Hourquebie, Stéphane Bolle

Mots clés

Mots clés contrôlés

Chefs de gouvernement -- Élection

Politique et gouvernement -- Côte d'Ivoire

Politique et gouvernement -- Togo

Mots clés libres

Afrique

Cote d'ivoire

Togo

Premier ministre

Africa

Ivory coast

Togo

Prime minister

Résumé

Les Etats d’Afrique noire francophone ont officiellement rompu avec les régimes autocratiques et la personnalisation du pouvoir qui en découle au début des années 90. En effet, à cette occasion le virage démocratique emprunté par ces Etats les a conduits à adopter des textes fondamentaux instaurant, du moins formellement, l’Etat de droit et des régimes politiques modernes.Les Constitutions démocratiquement adoptées au début des années 90 dans les Etats d’Afrique noire francophone, loin de refléter une originalité africaine, se sont donc voulues conformes aux idéaux démocratiques occidentaux et surtout français, ne constituant qu’un mimétisme de la Constitution française de la Ve République. En effet, à l’exception notable du Bénin qui a adopté un régime politique orienté vers le régime présidentiel à l’américaine, les autres Etats du giron français se sont attelés à mimer le modèle français associant présidentialisme et parlementarisme.Incarnant jusque-là le pouvoir exécutif sans partage, le Président de la République se voit contraint dans le néo-constitutionnalisme de partager ses pouvoirs avec le Premier ministre, qui constitue l’une des figures innovantes du renouveau démocratique. Il s’agissait pour les constituants de tirer des leçons de la conception absolutiste du pouvoir avec laquelle on voulait rompre, pour établir des institutions garantes de l’équilibre et de la séparation des pouvoirs.Si les Constitutions se sont chargées de bien régler la question du partage des pouvoirs entre le Président de la République, qui demeure malgré tout la clé de voûte du pouvoir exécutif, et le Premier ministre, ce dernier a du mal à exister politiquement, s’exprimant beaucoup plus dans le rôle administratif que lui reconnaît la Constitution. Une vingtaine d’années après l’amorce du renouveau démocratique, nous nous proposons donc de mener une analyse comparative de l’évolution de la place du Premier ministre dans les systèmes politiques et de la mise en œuvre de ses attributions politiques et administratives dans trois Etats francophone d’Afrique noire à savoir le Togo, le Mali et la Côte d’Ivoire.

The states of French-speaking Black Africa formally broke with the autocratic regimes and the personalization of power that ensued in the early 1990s. Indeed, on this occasion the democratic turn taken by these states led them to adopt fundamental texts establishing , At least formally, the rule of law and modern political regimes.The Constitutions democratically adopted in the early 1990s in the Francophone Black African states, far from reflecting an African originality, were therefore in conformity with the democratic ideals of Western and especially French, constituting only a mimicry of the French Constitution of the Fifth Republic. Indeed, with the notable exception of Benin, which has adopted a political regime oriented towards the American presidential regime, the other states of the French bosom have endeavored to mimic the French model associating presidentialism and parliamentarism.Embodying the unshakable executive power up to then, the President of the Republic is constrained in neo-constitutionalism to share his powers with the Prime Minister, who is one of the innovative figures of the democratic renewal. It was for the constituents to draw lessons from the absolutist conception of the power with which they wanted to break, to establish institutions guaranteeing the balance and separation of powers.While the Constitutions have been in charge of resolving the issue of the division of powers between the President of the Republic, which remains the keystone of the executive power, and the Prime Minister has difficulty in political existence, Expressing much more in the administrative role that the Constitution recognizes. Twenty years after the beginning of the democratic renewal, we propose to carry out a comparative analysis of the evolution of the position of the Prime Minister in the political systems and the implementation of his political and administrative responsibilities in three French-speaking states of Black Africa, namely Togo, Mali and Côte d'Ivoire.