Politiques ''d'origine'' : l'administration des populations tsiganes en France de 1945 aux années 1980. Sociologie d'une entreprise collective d'aide, d'études et de gestion

The Administration of Gypsy Populations in France, from 1945 to the 1980s : Sociology of a Collective Enterprise

Políticas « del origen » : la administración de las poblaciones gitanas en Francia entre 1945 y los años 1980. Sociología de una empresa colectiva de ayuda, de estudios y de gestión

• Auteur / Autrice : Laure Mouchard
• Direction : Emmanuel Pedler
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sociologie
• Date : Soutenance le 22/10/2021
• Etablissement(s) : Paris, EHESS
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de l'École des hautes études en sciences sociales
• Jury : Président / Présidente : Alexis Spire
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Alexis Spire, Patrick Simon, Sylvie Tissot, Axelle Brodiez-Dolino
• Jury : Rapporteur / Rapporteuse : Patrick Simon, Sylvie Tissot

Mots clés

Mots clés contrôlés

Comité national d'information et d'action sociales pour les gens du voyage et les personnes d'origine nomade (France)

Intégration sociale

Politique publique

1945-1990

France

Identité collective

Tsiganes

Mots clés libres

Sociologie

Politiques tsiganes

Entreprise collective

Problèmes publics

Racialisation

Études Tsiganes

Cnin

Sociology

Gypsy Politics

Collective entreprise

Public problem

Racialization

Études Tsiganes

Cnin

Sociologia

Políticas gitanas

''empresa colectiva''

Problema público

Racialización

Études Tsiganes

Cnin

Résumé

Ce travail de doctorat porte sur l'émergence en France, après la Seconde Guerre mondiale, d'un mouvement d'aide, d'études puis de gestion des populations Tsiganes, engagé sous la forme associative et peu à peu institutionnalisé. Compris comme une « entreprise collective », dont la thèse s'attache à décrire la constitution puis le développement, ce mouvement a été peu documenté par la littérature scientifique consacrée aux « politiques tsiganes ». Celle-ci en effet s'est concentrée à renseigner des périodes identifiées par des interventions législatives – l'élaboration entre 1895 et 1912 du statut de nomade, sa réforme par la loi en 1969, l'instauration des lois Besson en 1990 et 2000 et l'émergence de la catégorie « gens du voyage » – ou les époques particulièrement dramatiques que constituèrent les Premières et Seconde Guerre mondiales durant lesquelles les populations assujetties au statut de nomade furent soumises à l'internement. Complétant cette histoire, cette thèse se donne pour objectif de saisir comment cette politique tsigane s'est poursuivie en France en-deçà du législatif. Prenant pour matériau des archives non encore explorées, ce travail documente cette entreprise collective de son émergence jusqu'à sa formalisation au sein CNIN. Elle renseigne par ailleurs la prise en charge par l’État et ses administrations de ce qui fut dès alors constitué par eux comme un « problème ». Ce sont enfin les dispositifs et infrastructures expérimentés en direction des populations visées qui sont dépliés.

This study focuses on the emergence of a movement to help and study Gypsy populations, which was initiated in the form of an association and gradually institutionalized after the Second World War in France. Here understood as a collective « enterprise » in the terms of Hughes, this movement has been scarcely documented by the scientific literature investigating « gypsy politics ». This literature has focused on historical periods identified by legislative interventions - the elaboration of the « nomad » status between 1895 and 1912, its reform by law in 1969, the introduction of the Besson's laws in 1990 and 2000 and the emergence of the ''Gens du voyage'' category - or the particularly dramatic periods of the First and Second World Wars, during which the populations subject to the nomad status were liable to internment in France. This thesis complements this history and aims to understand how gypsy politics was implemented in France beyond its legal dimension, in a more day-to-day administration. It documents the collective enterprise from its emergence to its formalization within the Comité National d'action et d'Information sociales pour les ''Gens du voyage'' et personnes d'origine Nomade (CNIN). It also provides information on the State's and its administrations' handling of what was then considered a « problem' » and constitued as a « problem ».

Este trabajo de doctorado aborda el surgimiento en Francia, después de la Segunda Guerra Mundial, de un movimiento de ayuda, de estudio y, a posteriori, de gestión de las poblaciónes gitanas y romanís [tsiganes], movimiento que parte de una forma asociativa y se institucionaliza progresivamente. Entendido como una “empresa colectiva”, cuya constitución y desarrollo esta tesis pretende describir, este proceso ha sido poco trabajado en la literatira científica dedicada a las “políticas gitanas”. Ésta última se ha limitado a trabajar períodos delimitados por intervenciones legislativas – la elaboración entre 1895 y 1912 del régimen especial statut de “nomade”, la reforma de éste último a través de la ley de 1969, la instauración de las leyes Besson en 1990 y 2000 y el surgimiento de la categoría de “gens du voyage” - o por épocas particularmente dramáticas como la Primera y la Segunda Guerra Mundial, durante las cuales las poblaciones sujetas al estatuto de nómada fueron sometidas a internamiento forzado, entre otros tratamientos vejatorios. Esta tesis llena el vacío entre estos períodos con el objetivo de comprender cómo esta política gitana se ha desarrollado en Francia más allá del ámbito legislativo. Tomando como material archivos nunca estudiados, este trabajo documenta esta empresa colectiva desde su eclosión hasta su formalización en el seno del Comité National d'Information et d'action sociales pour les “Gens du voyage” et personnes d'origine Nomade (CNIN). Se dará cuenta de la gestión de la parte del Estado y de sus administraciones de lo que desde entonces será comprendido como un “problema”.