Thèse soutenue

L’élu, le citoyen et le praticien : chroniques urbaines : l'expérience du projet urbain participatif dans les petites villes

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Auteur / Autrice : Ségolène Charles
Direction : Jodelle ZetlaouiLoïc Blondiaux
Type : Thèse de doctorat
Discipline(s) : Aménagement de l'espace, urbanisme. Architecture, Urbanisme et Environnement
Date : Soutenance le 15/01/2020
Etablissement(s) : Paris, HESAM
Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Abbé Grégoire (Paris)
Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Laboratoire Espaces travail (Paris) - Centre européen de sociologie et de science politique (Paris ; 2010-....)
établissement de préparation de la thèse : Conservatoire national des arts et métiers (France ; 1794-....)
Etablissement partenaire : École nationale supérieure d'architecture de Paris-La Villette
Jury : Président / Présidente : Laurent Devisme
Examinateurs / Examinatrices : Christophe Demazière, Maïwenn Prigent
Rapporteurs / Rapporteuses : Marion Paoletti, Antoine Brès

Résumé

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Dans un contexte national de transfert des compétences à l’échelon intercommunal, de diminution de leurs ressources et d'affaiblissement de leurs prérogatives réglementaires, les élus locaux de petites villes et leurs services techniques sont confrontés à des enjeux qui dépassent bien souvent leurs compétences et les moyens dont ils disposent. Or, la mise en œuvre d'un projet urbain participatif suppose d’opérer un changement de paradigme vis-à-vis des cultures politiques et professionnelles dont ils ont hérité. Elle rend manifestement nécessaire de repenser leurs rôles et leurs modalités d'intervention.À partir de l'expérience d’une agence d’architecture et d’urbanisme, cette thèse analyse la place et les modalités d'action de l’élu comme « Maître d’Ouvrage occasionnel » dans le cadre de projets urbains organisés avec des ambitions participatives importantes et inhabituelles pour la collectivité. Basée sur trois études de cas, elle décrit et interprète les difficultés conjointement rencontrées par la petite ville et la structure qui l'accompagne. En s’appuyant sur une démarche de « participation observante » et sur la Théorie de la Régulation Sociale, cette recherche examine les conflits et négociations au sein du système d’acteurs du projet urbain dans lequel gravite l’élu local.