S'engager dans une démarche participative, enjeu de transformation du logement social : le cas d'Archipel Habitat OPH de Rennes Métropole

Engaging in a participatory approach, a challenge for social housing transformation : archipel Habitat’s case study, Rennes Metropole’s public landlord

• Auteur / Autrice : Vincent Souquet
• Direction : Daniel Le Couédic, Lionel Prigent
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Aménagement de l'espace et urbanisme
• Date : Soutenance le 24/09/2020
• Etablissement(s) : Brest
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sociétés, temps, territoires (Angers)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Géoarchitecture : territoires, urbanisation, biodiversité, environnement
• Jury : Président / Présidente : Jodelle Zetlaoui
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Daniel Le Couédic, Lionel Prigent, Jodelle Zetlaoui, Paulette Duarte, Hélène Martin-Brelot, Nadia Sbiti
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Jodelle Zetlaoui, Paulette Duarte

Mots clés

Mots clés contrôlés

Rennes (Ille-et-Vilaine)

France

Offices d'habitation

Participation des citoyens

Logement social

Mots clés libres

Participation

Service public

Habitat

Logement social

Réhabilitation

Cifre

Public Participation

Public utility

Inhabitate

Social housing

Renovation projects

Cifre

Résumé

Cette thèse s’est effectuée dans le cadre d’une convention CIFRE, avec Archipel Habitat, Office HLM de Rennes métropole et l’institut de Géoarchitecture de l’UBO à Brest. Au travers de cette collaboration, l’Office HLM vise l’amélioration de ses services grâce à un travail accru sur la participation de ses locataires. Cette ambition comprend une implication renforcée des locataires, aussi bien dans les projets de réhabilitation, que dans le système de gouvernance de l’Office. Néanmoins, formulée ainsi, la volonté du bailleur se distingue difficilement d’une injonction participative à l’encontre des locataires, qui peut renvoyer à une nouvelle forme de contrôle social. La recherche d’une élaboration plus participative du logement social conduit-elle à une simple amélioration du service des Offices HLM, qui renforcerait les rapports hiérarchiques existants ? Ou est-ce que la notion de participation renvoie à des ambitions plus grandes, de transformation des outils de production de l’habitat, comme les organismes HLM ? Pour éclairer cette question il convient de revenir sur la manière dont le logement social, en tant que service public, peut s’articuler avec la participation. Nous accompagnons cette analyse théorique d’une observation sur le terrain du déroulement des processus de concertation à l’occasion des projets de réhabilitation de l’Office. Enfin, nous reviendrons sur le rapport qu’entretiennent la participation et « l’habiter », pour tenter de comprendre comment les organismes HLM peuvent travailler à renouveler les modes d’habiter en reconsidérant leur capacité à favoriser la participation.

This PHd thesis was completed under a CIFRE agreement (French industrial agreement of learning/training by research) between Archipel Habitat (public landlord of Rennes Métropole, France) and the Institut de Géoarchitecture – Université de Bretagne Occidentale, Brest, France. Through this collaboration, the public landlord aimed to improve its services by increasing tenant’s involvement. This ambition on tenant’s inclusion ranged from the promotion of self renovation projects to decision making on the Office’s governance. However, such process shall raise controversy being considered as new means of social control. Does inclusive processes in social housing leading to an improvement of the social landlord services also improve the hierarchical relationships toward the tenants? Furthermore one can wonder if «tenants involvement» approaches seek further ambitions, impulsing changes on housing production tools such as the public landlords offices? To clarify this aspect, it’s necessary to understand how public housing, as a public utility, can indorse involvement methods. This general analysis will be followed by an on-site observation of a consultation processes with the tenants on renovation projects. At last, we’ll focus on possible links between « involvment » and « inhabitate » as a concept, in order to understand how public landlords may impulse changes on the « inhabitate» processes, reconsidering it’s capacity to promote involvement