La prospective en Sud Alsace dans tous ses états : de son histoire à son renouvellement

Foresight in South Alsace in all its states : from its history to its renewal

• Auteur / Autrice : Adrien Biassin
• Direction : Nicolas Stoskopf, Gérald Cohen
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Histoire contemporaine
• Date : Soutenance le 17/12/2019
• Etablissement(s) : Mulhouse
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sciences humaines et sociales – Perspectives européennes (Strasbourg ; 2009-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre de recherche sur les économies, les sociétés, les arts et les techniques (Mulhouse, Haut-Rhin) - Centre de recherches sur les économies- les sociétés- les arts et les techniques - CRESAT - UR3436 / CRESAT

Mots clés

Mots clés contrôlés

Gouvernance

Aménagement du territoire -- Aspect environnemental

Développement territorial durable

Écologie -- Résilience

Haute-Alsace (France)

Théorie de la prévision

Mots clés libres

Prospective

Résilience des territoires

Risque systémique d'effondrement

Gouvernance

Stratégie de résilience territoriale

Collapsologie

Histoire de la prospective

Mulhouse

Foresight

Territory resilience

Systemic collapse risk

Governance

Territorial resilience strategy

Collapsology

History of foresight

Mulhouse

Résumé

La prospective a émergé à Mulhouse à la fin des années 1950 dans un contexte d’incertitude et de crises qui n’est pas sans rappeler, dans une certaine mesure, les risques systémiques auxquels le Sud Alsace est confronté aujourd’hui. L’histoire de ces démarches collectives, qui n’a pas d’équivalent ailleurs en France, permet d’expliquer comment les acteurs locaux ont cherché à transformer de manière endogène et radicale la ville au cours du XXe siècle par cette expérience de la pensée-action qu’est la prospective : de l’aménagement du territoire, en passant par la formation puis par la régulation politique des acteurs, les démarches de prospective ont permis à Mulhouse de se relancer, non sans quelques difficultés, pour reconquérir une légitimité politique et économique dans le jeu complexe de l’évolution des acteurs. Cette recherche souligne l’évolution de la mise en pratique de la prospective par l’élite locale, qui devient un dispositif efficace de gouvernance sur un mode libéral et municipaliste, produisant des normes spatio-temporelles pour une transformation de l’action publique. Par ailleurs, un regard systémique, qui intègre à la fois les irruptions locales et les flux mondialisants, conjugué à une nouvelle pratique collective de prospective, que nous avons menée à un horizon de vingt ans, indique des risques d’effondrement sur cet espace à projets. Il devient alors nécessaire de proposer un renouvellement de la pratique prospective, dont la dernière occurrence date de 1998, en s’appuyant sur son histoire et sur des méthodes innovantes, en vue de présenter une nouvelle philosophie de l’action publique avec un regard résilient, à appliquer dans un faisceau de choix stratégiques, qui diminue au fur et à mesure du temps qui passe et qui permettrait d’absorber au mieux les chocs et les crises en cours et à venir.

Foresight emerged in Mulhouse at the end of the 1950s in a context of uncertainty and crises that is reminiscent, to some extent, of the systemic risks facing Southern Alsace today. The history of these collective approaches, which has no equivalent elsewhere in France, makes it possible to explain how local actors sought to transform the city in an endogenous and radical way during the 20th century through this experience of thought-action that is foresight: from spatial planning, through training to the political regulation of actors, foresight approaches have enabled Mulhouse to relaunch itself, not without some difficulties, to regain political and economic legitimacy in the complex game of the actors' evolution. This research highlights the evolution of the implementation of foresight by the local elite, which is becoming an effective governance mechanism in a liberal and municipalist mode, producing spatio-temporal standards for a transformation of public action. In addition, a systemic approach, which integrates both local irruptions and globalizing flows, combined with a new collective practice of foresight, which we have carried out over a 20-year horizon, indicates risks of collapse in this project space. It then becomes necessary to propose a renewal of prospective practice, the last occurrence of which dates back to 1998, based on its history and innovative methods, in order to present a new philosophy of public action with a resilient view, to be applied in a set of strategic choices, which decreases over time and would make it possible to absorb current and future shocks and crises as effectively as possible.