Thèse soutenue

Construire une participation « acceptable » : importation, institutionnalisation et usages de I'agenda 21 local en Turquie

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Auteur / Autrice : Melike Yalçın-Riollet
Direction : Michel Offerlé
Type : Thèse de doctorat
Discipline(s) : Sociologie politique
Date : Soutenance en 2015
Etablissement(s) : Paris, EHESS
Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de l'École des hautes études en sciences sociales
Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Centre Maurice Halbwachs (Paris)
Jury : Président / Présidente : Loïc Blondiaux
Examinateurs / Examinatrices : Ulas Bayraktar, Élise Massicard, Jean-François Pérouse

Résumé

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Aux idées de développement et de démocratisation réitérées sur le mode de l'évidence dans les discours politique, militant et scientifique en Turquie, vient désormais s'ajouter celle d'un passage de la démocratie représentative à la démocratie participative. La thèse remet en cause cette approche téléologique ainsi que les analyses unidimensionnelles de la participation (comme problème de culture, de volonté politique ou de conformation aux prescriptions internationales) pour l'aborder plutôt comme produit du travail et des interactions de multiples acteurs. A travers une enquête (entretiens, observations, archives et documents) sur les dispositifs de l'Agenda 21 local, la thèse montre la construction d'une conception spécifique de la participation et d'une institution faible qui confortent à la fois les gouvernants du système représentatif et les ressources des promoteurs de la participation. La première partie présente la mobilisation d'une coalition d'acteurs de la « société civile » spécialisés dans l'import-export symbolique, qui réinterprète et promeut en Turquie l'Agenda 21 local, issu du Sommet de Rio de 1992. La deuxième partie expose le traitement étatique et la codification des dispositifs participatifs, rendus obligatoires et rebaptisés Conseils de Ville, grâce à l'alliance établie avec certains hauts fonctionnaires et au gouvernement AKP cherchant à élargir ses soutiens dans le contexte de réforme de l'administration publique. La troisième partie étudie la pratique du Conseil de Ville, entre règles formelles et informelles de participation, usages des acteurs locaux et dynamiques nationales de centralisation et de personnalisation du pouvoir.