Diversifier l'organigramme ? Les dilemmes des mairies de Pessac (France) et d’Amsterdam Nieuw West (Pays-Bas) face à l’enjeu de la diversité des origines

Diversifying the organizational chart ? The dilemmas of local public authorities in Pessac (France) and Amsterdam Nieuw West (the Netherlands) with regard to the challenge of ethnic diversity

• Auteur / Autrice : Yamina Remichi-Meziani
• Direction : Éric Macé, Marcel Maussen
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sociologie
• Date : Soutenance le 16/11/2015
• Etablissement(s) : Bordeaux
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sociétés, politique, santé publique (Talence, Gironde ; 2011-....)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Centre Émile Durkheim - Science politique et sociologie comparatives (Pessac, Gironde)
• Jury : Président / Présidente : François Dubet
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Laure Bereni
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Valérie Sala Pala, Geneviève Zoïa

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique publique

Recrutement

Collectivités locales

Mots clés libres

Diversité

Origine

Comparaison

France

Pays-Bas

Politiques publiques

Mairie

Diversity

Origin

Comparison

France

The Netherlands

Public policies

Local public organizations

Résumé

La question de la promotion de la diversité dans le monde politique et dans celui del'entreprise a déjà fait l'objet de nombreuses études et débats. Mais que sait-on du recrutement des descendants de migrants non-occidentaux au sein des collectivités territoriales ?Au-delà des chartes, labels ou signes d’engagement médiatisés, à quoi ressemblent les politiques de diversité des origines au niveau local ? Comment les logiques d’inclusion et de valorisation des descendants de migrants sont-elles concrètement appliquées ? De quelles manières les recruteurs s’organisent-ils et gèrent-ils leurs sélections face aux directives de diversité ? Et au-delà de la rhétorique, parvient-on à des résultats concrets ?Dans un contexte de travail tendu où la compétition est de plus en plus rude, cette enquête se propose de plonger, à travers l'étude comparative de deux études de cas, dans la ''boîte noire'' du recrutement au sein de deux mairies : celle de X., ville de l'agglomération bordelaise, en France, et la mairie d’arrondissement d'X., dans la périphérie de la capitale des Pays-Bas. Une comparaison d'autant plus instructive que dans ces deux pays aux modèles d'intégration bien différents, voire opposés -- discrimination positive aux Pays-Bas, refus des statistiques ethniques en France -- l’insertion des descendants de migrants dans l’emploi fait l’objet de politiques publiques récentes.En s’appuyant sur la parole des élus, chefs de service, chefs de départements, responsables de recrutement, et sur l’expérience des descendants de migrants, ceux qui sont employés en mairie comme ceux qui ont essuyé des refus, cette thèse tend à éclairer les logiques d’action des recruteurs et des candidats de la diversité des origines aux prises avecles nouvelles directives de diversité.

The issue of promoting diversity in the political and private spheres has been the subject of a great number of studies and debates. But what do we know about the recruitment of descendants of non-Western migrants in local authorities? What do policies of ethnic diversity look like at local level, beyond charters, labels and publicized signs of commitment? In what ways are the logics of inclusion and valorization of migrants' descendants applied in practice? In what ways recruiters organize their selection of suitable candidates? And do they achieve any concrete results? In a tense work environment where competition is increasingly fierce, this research aims to plunge into the “black box” of recruitment processes in two administrations through the comparative study of two cases: X., an area of the city Bordeaux in France, and the city district X. in the Netherlands. This comparison is instructive, because the two countries have very different integration models (sometimes they are even considered opposites: positive discrimination in the Netherlands, refusal of ethnic statistics in France), and the integration of descendants of migrants in the sphere of the labor market has been the subject of recent public policies. This study focuses on the one hand, on the discourse of elected officials, heads of departments, managers, and, on the other hand, on the experiences of the descendants of migrants, both employed in city administrations and those who didn’t pass the selection process. It aims to shed light on the logics of action from recruiters and candidates from ethnic backgrounds, who are struggling with the new diversity guidelines