Coordonner urbanisme et transport ferroviaire régional : le modèle à l'épreuve des pratiques : étude croisée des métropoles de Toulouse et Nantes

Coordination between regional railway transport and town planning : from concept to practices : the case of Toulouse and Nantes metropolitan areas

• Auteur / Autrice : Juliette Maulat
• Direction : Francis Beaucire
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie
• Date : Soutenance le 11/12/2014
• Etablissement(s) : Paris 1
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale de Géographie de Paris. Espace, sociétés, aménagement (Paris ; 2000-....)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Géographie-cités (Paris ; 1998-....)
• Jury : Président / Présidente : Jean Debrie
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Francis Beaucire, Caroline Gallez, Grégoire Marlot
• Jury : Rapporteur / Rapporteuse : Michel Gariépy, Pierre Zembri

Mots clés

Mots clés contrôlés

Transport -- Planification

Nantes (Loire-Atlantique ; agglomération)

Toulouse (Haute-Garonne ; agglomération)

France

Urbanisme durable

Mots clés libres

Coordination urbanisme-transport

Transport ferroviaire régional

Planification métropolitaine

Politiques locales

Périurbain

Toulouse

Nantes

Contrats d'axe

Coordination of urbanism and transport

Regional rail transport

Toulouse

Nantes

Résumé

La cohérence entre transport et aménagement s’est imposée comme une figure incontournable des politiques de mobilité et d’urbanisme durables. Dans ce contexte, le transport ferroviaire régional est identifié comme devant être l’armature du développement métropolitain, tandis que les abords des gares régionales sont vus comme des lieux privilégiés de densification urbaine. A partir d’une analyse croisée des processus à l’œuvre dans deux métropoles françaises (Toulouse et Nantes), ce travail met ces nouvelles normes de l’aménagement à l’épreuve des pratiques. Il s’appuie sur un important travail empirique, permettant de saisir la fabrique des politiques ferroviaires régionales et des politiques d’aménagement, à plusieurs échelles (métropolitaine, locale, micro-locale). Cette recherche explicite les enjeux spécifiques liés à la coordination des politiques d’urbanisme et de transport ferroviaire régional et met au jour les contraintes (institutionnelles, territoriales, politiques et matérielles) qui interviennent dans leur mise en œuvre. Notre approche révèle aussi des formes de changement des pratiques de l’action publique et de dépassement « par le bas » des logiques sectorielles. Ces changements résultent alors moins de l’énoncé d’une injonction à la cohérence que de la nécessité, pour les acteurs publics, de répondre à des problèmes concrets en fonction des ressources dont ils disposent.

The coherence between transportation and planning has impose itself as a key figure of sustainable mobility and urbanism policies. In this context, regional rail transport is introduced as the framework of metropolitan development while regional stations and their surroundings are seen as the privileged places of urban densification. Thanks to a cross-analysis of two French metropolitain areas (Toulouse and Nantes) this dissertation confronts those new planning norms and the practices. Based on an important empirical work, this study analyses the regional rail and planning policy making processes at several scales (metropolitan, local, micro-local). This thesis explains the specific issues at stake in the coordination of urbanism and regional rail transport policies and highlights the constraints (institutional, territorial, political and physical) on their implementation. This work also reveals changing practices in public action and a bottom-driven overcoming of sectorial segmentations. These changes are the results of the necessity for public actors to respond to concrete problems with the resources available to them, more than they are the result of the injunction of coherence.