Les systèmes de pilotage de la performance publique : étude du cas de Dubaï

par Bouchra Fninou

Thèse de doctorat en Sciences de gestion

Sous la direction de François Meyssonnier.

Soutenue en 2014

à Nantes , dans le cadre de Ecole doctorale Droit, Economie-Gestion, Sociétés, Territoires (Nantes) , en partenariat avec IAE Nantes - Économie & Management (autre partenaire) .

mots clés

• Administration publique -- Productivité
• Administration publique -- Gestion

Résumé

Notre thèse étudie les systèmes de pilotage de la performance publique (SPPP) dans un contexte particulier : l'administration de la cité-Etat de Dubaï, Elle vise à analyser la conception, l’instrumentation et l'appropriation des SPPP de Dubaï, L'étude d'un mode de gestion particulier est originale et semble susceptible d'éclairer les transformations contemporaines du management public en dépassant les études classiques des pays anglo-saxons ou du cas français. Dans le cadre d'une recherche ancrée dans le terrain, ce travail doctoral a démontré que les SPPP à Dubaï sont de nature managériale, inspirés des principes du New Public Management, et présentent des particularités liées aux aspects contingents de la cité-Etat. L'analyse de l'usage et de l'appropriation des outils de contrôle de gestion dans l'une des administrations dubaïotes, l'administration de l'éducation KHDA (Knowledge & Human Development Authorithy), nous a permis de conclure que l'appropriation des SPPP par les fonctionnaires est variable suivant les dispositifs mis en place.

Titre traduit

Public management control systems : case study of Dubaï

Résumé

This thesis studies the public management control systems (PMCS) in a particular context : the administration of Dubai. It aims to analyze the design, the instrumentation and the appropriation of PMCS of Dubai. The study of a particular mode of management is original and may contribute on the contemporary transformations of public management by going beyond the traditional studies of Anglo-Saxon or French cases. Based on a field study, this thesis has shown that PMCS in Dubaï have managerial aspect. They are influenced by the New Public Management principles, and have features related to contingent aspects of the city-state. The analysis of the use and the appropriation of management control systems in one of Dubai's administrations, the administration of education KHDA (Knowledge & Human Development Authority), has revealed that the appropriation of PMCS by public agents varies depending on the management tools in place.