Pratiques et visages de l'intercommunalité dans les Alpes-Maritimes. : Enjeux locaux de l'émergnence d'un nouvel espace politique et institutionnel

Practices and faces of the intercommunality in the Alpes-Maritimes : Local stakes in the emergence of a new political and institutionnal space

• Auteur / Autrice : Mahamadou Siribie
• Direction : Christine Pina
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences politiques
• Date : Soutenance le 19/11/2013
• Etablissement(s) : Nice
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Droit et sciences politiques, économiques et de gestion (Nice, Alpes-Maritimes ; 2008-....)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Équipe de recherche sur les mutations de l'Europe et de ses sociétés (Nice) - ERMES
• Jury : Président / Présidente : Pierre Bréchon
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Pierre Bréchon, Chrisitne Caillat, Alain Faure, Nicolas Bué

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique publique

Pratiques politiques

Alpes-Maritimes (France)

Coopération intercommunale

Mots clés libres

Institutionnalisation

Intercommunalité

Personnel politique local

EPCI

Institutionalization

Intercommunality

Local political staff

EPCI

Résumé

La mise en place des EPCI à fiscalité propre dans les Alpes-Maritimes est le produit de conflits, de compromis et d’arrangements passés entre des élus locaux dominants, cherchant à réinterpréter permanemment la coopération intercommunale selon les intérêts communaux. Loin donc de « simplifier et de renforcer la coopération intercommunale » selon le principe énoncé par les lois relatives à l’intercommunalité, l’institutionnalisation de l’EPCI renforce plutôt les inégalités de recrutement du personnel politique local, contribue à l’émergence d’un nouveau profil d’élu communautaire, crée de nouveaux lieux de pouvoir et de prise de décision et donne à certains élus locaux déjà mieux dotés en ressources des moyens supplémentaires pour renforcer leurs positions de pouvoir.

The establishment of EPCI with their own taxes in the Alpes-Maritimes is the result of conflicts, compromises and arrangements between locally elected dominating powers constantly aiming to reinterpret intercommunality based on the community’s interests. Far from actually “simplifying and reinforcing intercommunal cooperation”, following the principle of intercommunal law, the institutionalization of the EPCI reinforces the inequalities of local political recruitment, contributes to the emergence of a new type of elected person, creates new powers and decisions, giving certain locally elected people already better supplied with resources additional means to reinforce their position of power.