Intégration des espaces périurbains à la planification métropolitaine et recompositions territoriales : l’exemple toulousain

Suburban spaces involvement in regional planning and political reorganization : Toulouse metropolitan area's case

• Auteur / Autrice : Séverine Bonnin-Oliveira
• Direction : Marie-Christine Jaillet
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie. Aménagement
• Date : Soutenance le 23/03/2012
• Etablissement(s) : Toulouse 2
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Temps, Espaces, Sociétés, Cultures (Toulouse)
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Martine Berger, Laurence Barthe, Jean-Paul Laborie, Lionel Rougé
• Jury : Rapporteurs / Rapporteuses : Francis Beaucire, Éric Charmes

Mots clés

Mots clés contrôlés

Toulouse (Haute-Garonne ; agglomération)

Toulouse (Haute-Garonne)

France

Aménagement du territoire

Urbanisme

Périurbanisation

Mots clés libres

Périurbanisation

Planification

Recompositions territoriales

Aire urbaine toulousaine

Urban sprawl

Regional planning

Regional reorganization

Toulouse metropolitan area

Résumé

La périurbanisation, bien que décriée, a longtemps été oubliée des politiques publiques. Ce travail interroge l’évolution des modalités de la gestion métropolitaine, la place qu’y prennent les espaces périurbains et les recompositions territoriales induites. La réflexion est menée dans l’aire urbaine toulousaine dont les dynamiques sont appréhendées par une analyse statistique des évolutions sociétales, une étude de la documentation programmatique et stratégique et une quarantaine d’entretiens auprès d’acteurs de la scène métropolitaine et locale. Elle a pu mettre en évidence l’intégration des espaces périurbains à la réflexion métropolitaine et la capacité de leurs acteurs à se saisir des outils et cadres territoriaux à leur disposition pour dépasser leur statut de sous-espace urbain au profit d’un rôle à part entière dans le devenir métropolitain. En même temps qu’elles accompagnent cette promotion métropolitaine, ces recompositions territoriales ouvrent la voie à une diversité de trajectoires périurbaines.

Although criticized, urban sprawl has been forgotten by public policy for a long time. This research focuses on the evolution of regional planning, especially on the suburbs’ role in this evolution and on the reorganization of regional political governance. Our analysis is based on the example of Toulouse metropolitan area, studied through a statistical analysis of the social dynamics, a study of the urban planning materials and interviews with urban public stakeholders. Our work highlights the growing involvement of the suburbs in regional planning : suburban leaders have been able to use public policies to overcome their political marginalization and to link their destiny to the metropolitan area’s future. The current administrative and political regional reorganization also opens the door to a diversity of suburban trajectories.