Essais en agence politique : limitations du nombre de mandats, concurrence par comparaison et cycles budgétaires politiques

Essays on political agency : term limits, yardstick competition and political budget cycles

• Auteur / Autrice : Simon Schnyder
• Direction : Yvon Rocaboy, Thierry Madiès
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance en 2011
• Etablissement(s) : Rennes 1 en cotutelle avec Université de Fribourg (Fribourg, Suisse)
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sciences de l'homme, des organisations et de la société (Rennes)
• Partenaire(s) de recherche : autre partenaire : Université de Fribourg. Faculté des sciences économiques et sociales et du management (Fribourg, Suisse)

Mots clés

Mots clés contrôlés

Choix rationnels, Théorie des

Choix collectif

Mandats électifs

Résumé

Cette thèse est articulée autour du concept d'agence politique. Le premier chapitre présente les concepts et la littérature dans un modèle simple. Le deuxième chapitre développe et complète la compréhension du phénomène de dernier mandat. Cet effet apparaît lorsqu'un politicien n'est pas rééligible: les dépenses publiques et des niveaux d'imposition augmentent. Je montre qu'il est rationnel pour un politicien bienveillant de choisir en première période des niveaux de dépenses publiques et d'impôts inférieurs aux niveaux préférés par l'électeur. Les augmentations de dépenses et d'impôts ne sont expliquées que partiellement par un relâchement de la discipline, une autre partie de l'explication est l'existence d'un effet de premier mandat. Le chapitre trois porte sur les déterminants institutionnels des cycles budgétaires politiques et identifie l'effet de la limitation du nombre de mandats sur les cycles budgétaires. Le cadre empirique est celui des États américains, dont certains limitent le nombre de mandats de leurs gouverneurs; d'autre États n'imposent aucune contrainte. Les cycles budgétaires politiques sont différents selon que les États ont adopté ou non une limitation du nombre de mandats. Les baisses d'impôts ne s'observent que dans les États où les gouverneurs ne sont pas contraints par une limitation du nombre de mandats. Le quatrième chapitre porte sur l'analyse de l'interaction de l'effet laboratoire et de la concurrence par comparaison. Je montre qu'une intense concurrence par comparaison peut freiner l'adoption et la diffusion des bonnes politiques. Lorsque l'opinion de l'électeur est forte, un élu peut être incité à se comporter de manière populiste.

The thesis applies the concept of the political agency. The first chapter develops a simple model of political agency to expose the main lessons of the literature. The second chapter contributes to the understanding of the phenomenon of the last term effect, which appears when a politician is not reeligible, and raises the taxes and spending. I show that it is rational for a benevolent politician to set spending and taxes below the levels preferred by the voter. If reelected the benevolent politician catches up with the level of spending preferred by the voter. Tax and spending increases observed in a final term are only partly explained by a lack of fiscal discipline and another part of the explanation lies in the existence of a first term effect. Chapter three focuses on the institutional determinants of the pre-electoral political budget cycles. The originality of this work is to identify the effect of the term limit legislation on the nature and the extent of political budget cycles. The empirical framework is that of the gubernatorial elections in the U. S. States. Political budget cycles are different depending on whether or not the states have a term limit legislation. The pre-electoral tax cuts are seen only in states without a term limit. The fourth chapter analyzes the interaction of the laboratory federalism and the yardstick competition. It shows that yardstick competition may slow down the uptake and dissemination of the best policies. When the belief of the voter about a the policy is strong, an elected official may in fact be encouraged to follow the view of the voter, regardless of his private information about the best policies.