La décentralisation administrée sous Vladimir Poutine : vers la réforme de l'Etat et de la société par la gouvernance territoriale : 1999-2005

The managed decentralization under Vladimir Putin : toward a state reform and a societal change with the territorial governance : 1999-2005

• Auteur / Autrice : Julien Buffet
• Direction : Anne de Tinguy
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Histoire, sociétés et civilisations
• Date : Soutenance en 2010
• Etablissement(s) : Paris, INALCO

Mots clés

Mots clés contrôlés

Putin, Vladimir Vladimirovič (1952-....)

Politique sociale -- Russie -- 1991-....

Politique et gouvernement -- Russie -- 1991-....

1990-2020

Russie

Décentralisation administrative

Résumé

La passation de pouvoir de B. Eltsine à V. Poutine marque la volonté de préserver un régime présidentiel fort et de reprendre une politique socio-économique initiée en 1997 par le gouvernement des ''jeunes réformateurs''. Dès 1999, V. Poutine fait de la stabilité le principal défi que l'Etat et la société doivent relever. La restauration de l'autorité de l'Etat et la reprise des réformes libérales aboutissent à la reconfiguration en 2005 de la gouvernance par un processus de décentralisation administrée. Ce processus correspond à la requalification par le pouvoir des interactions entre la société et l'Etat, et s'inscrit dans des espaces territorialisés, lieu de genèse du changement sociétal qui sous-tend la trajectoire russe actuelle. Ces dynamiques socio-spatiales sont caractérisées par la valorisation du principe de subsidiarité par l'Etat, liée à la revalorisation de l'action de l'individu en société, le rétablissement d'une continuité en passé et futur dépendant du territoire russe défini comme un espace

Yeltsin's choice to hand power over to Putin shows the will to preserve a strong presidential regime while working out a socio-economic policy inspired by the government of the ''young reformers'' in 1997. Since 1999, V. Putin has defined stability as the main challenge which the State and the society must take up. The restoration of the state authority goes along with the resumption of liberal reforms, with the result that Russian governance is reconfigured in 2005. The process of managed decentralization corresponds to the redefinition of interactions between the society and the State, controlled by the latter. The process introduces some global dynamics inside territorialized spaces, which modify former balances and underlie the current trajectory of Russia. At first, in these dynamics, we distinguish the principle of subsidiarity, which is presented by the State as a new way to inspire actions of the individuals in society, then how the actual needs of the society rebuild a kind of continuity between past and future, and last but not least the recognition of transcale territorial governance including the physical and symbolic territories. At first, we analize the concept, the appropriation and the significance of territorial reforms as the guarantees of stability since 2000. Then the evaluation of the reforms is made according to the realization of stability, which is perceived simultaneously as stagnation and as creation of new forms of partnerships. Finally, the analysis of places, regimes of temporality and legitimation of the state authority highlight a socio-spatial scale organization of the territorial governance as part of the managed decentralization.