L'Ukraine, entre la Russie et l'Union européenne : acteurs, règles et organisation des échanges gaziers

Ukraine, between Russia and the European Union : actors, rules and the organisation of gas exchanges

• Auteur / Autrice : Marc-Antoine Eyl-Mazzega
• Direction : François Bafoil
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Science politique. Relations internationales
• Date : Soutenance en 2010
• Etablissement(s) : Paris, Institut d'études politiques

Mots clés

Mots clés contrôlés

Relations extérieures -- Pays de l'Union européenne

Relations extérieures -- Russie

Russie

Relations extérieures -- Ukraine

Corruption politique

Clientélisme

Pays de l'Union européenne

Politique énergétique

1990-2020

Ukraine

Gaz -- Industrie et commerce -- Politique publique

Résumé

Cette thèse porte sur les politiques gazières de l’Ukraine entre 1998 et 2009. Elle évalue l’ampleur des problèmes et défis gaziers auxquels est confronté le pays et cherche à comprendre pourquoi, depuis son indépendance en 1991, l’Ukraine n’est pas venue à bout des vulnérabilités engendrées par sa très forte consommation de gaz et sa dépendance aux importations russes. La démarche méthodologique combine la sociologie des organisations, l’économie politique et le concept de l’Européanisation. L’approche est centrée sur les acteurs (contraintes, intérêts), leur pouvoir, leurs négociations et les conflits et accords auxquels elles donnent lieu. L’analyse s’attache ensuite à identifier le système des politiques gazières, c’est-à-dire les règles qui ordonnent et structurent les choix des acteurs, en s’appuyant notamment sur le concept de néo-patrimonialisme. Le concept de l’européanisation permet d’analyser l’impact de la dépendance au chemin, le rôle des facteurs domestiques ainsi que celui de l’Union Européenne (UE). Différents cas d’études servent de fondement empirique à l’analyse, sur la base d’ouvrages spécialisés, d’articles de presse ou d’entretiens avec experts et acteurs du secteur gazier. L’analyse montre que les dirigeants et leur entourage fixent seuls les règles qui régissent le marché gazier. L’intérêt général est délaissé au profit de la corruption et des relations de patronage. En résulte une insécurité énergétique, le blocage des réformes tandis que le rôle de la Russie est prépondérant. L’européanisation est un échec du fait du blocage des forces de veto intérieures et de l’insuffisance de la crédibilité, de la détermination et du pouvoir de l’UE.

The subject matter of this dissertation is Ukraine's gas policies between 1998 and 2009. It assesses the nature and the scope of challenges the country has been facing in this sector. A key issue is about determining why, since its independence, this country has not been able to overcome the vulnerabilities which come from its very high gas consumption and dependence from Russian imports. The methodological approach is based on the sociology of organizations, the political economy and the concept of Europeanization. The analysis concentrates on actors (identities, interests and constraints), their power and negotiations, and their outcomes in terms of conflicts and agreements. It examines the system in which these policies take places, that is the underlying rules which shape actors' decisions, such as neo-patrimonialism, for example. The concept of Europeanization helps to assess the influence of path dependency, the role of domestic factors as well as of the European Union (EU) as a driver of transformation. Various case studies form the empirical background and support for the analysis, based on the available literature, press articles or the author's interviews with experts and actors of the gas sector. This analysis highlights the extent to which the country's leaders and their close associates set the gas market's rules. The national interests are neglected while corruption and patrimonialism determine actors' decisions. This leads to a high energy insecurity and the stalling of reforms, while Russia's role is predominant. The Europeanization process has failed due to the domestic obstacles to changes as well as EU's lacking credibility, determinacy and power.