Gestion, gouvernance et évaluation au sein des aires marines protégées : application multicritère de surclassement à la réserve naturelle des Bouches de Bonifacio

par Ange-Michel Poli

Thèse de doctorat en Sciences économiques

Sous la direction de Pascal Oberti.

Soutenue en 2009

à Corte .

mots clés

• Espaces protégés -- Protection -- France -- Bonifacio, Bouches de (détroit)
• Sites naturels -- Protection -- France -- Bonifacio, Bouches de (détroit)
• Gestion des ressources naturelles -- Bonifacio, Bouches de (détroit)
• Économie de l'environnement

Résumé

Les aires marines protégées constituent des objets de recherche pertinents pour l'étude des dynamiques territoriales et du développement durable. Ces espaces peuvent aussi être des laboratoires d'application de méthodologies multicritères d'évaluation, afin d'appréhender dans le temps l'efficacité de la gestion et de la gouvernance environnementale. C'est le propos de cette thèse. Divers référents théoriques et conceptuels sont distingués : paradigmes de gestion et de gouvernance, durabilités du développement, démarches évaluatives dont l'analyse économique de projets, de monétarisation directe ou indirecte et l'approche du surclassement. Le Parc naturel marin d'Iroise et la Réserve Naturelle des Bouches de Bonifacio (RNBB) sont étudiés à travers leurs valeurs patrimoniales, activités socio-économiques et politiques publiques de gestion, leur interaction avec l'environnement naturel, les risques environnementaux, les formes de gouvernance. Sont finalement livrées une analyse critique de la pratique évaluative concernant la gestion marine du Parc national de Port-Cros, ainsi qu'une démarche inédite d'évaluation multicritère ex post de situations halieutiques annuelles au sein de la RNBB, adoptée par son Conseil scientifique et inscrite dans le besoin d'évaluer le premier plan de gestion. Une modélisation de surclassement ad hoc a été réalisée par nos soins, apportant une lecture plus réaliste que celle issue d'indicateurs dénués de seuils de discrimination et de veto, et éclairant le pilotage par mise en parallèle de l'efficacité de synthèse ou non dans le temps.

Titre traduit

Management, governance and evaluation in marine protected areas : multicriteria outranking application in natural reserve of Bonifacio

Résumé

Marine protected areas (MPA) are relevant research objects to study territorial dynamics and sustainable development. These spaces can also be application laboratories for implementation of evaluation multicriteria methodologies, to appraise, in the time, management efficiency and environmental governance. So, we present theory and concepts of management, governance, sustainable development, evaluative approaches such economic analyses of projects, direct or indirect monetary techniques, outranking. Then, the marine natural Park of lroise's sea and natural reserve of Bonifacio will be taken as case studies, through their patrimonial value, socio-economic activities, public policies of management, their impacts on natural environment, environmental risks, modes of governance and other evaluation exercises. Finally, we propose a critical analysis of marine management's evaluation in Port-Cros, and present a singular ex-post evaluation of annual fishing situations in natural reserve of Bonifacio adopted by its scientific council and aiding to evaluate the first management planning. We realized an appropriate outranking modelling, providing a more realistic vision of effectiveness than indicators without thresholds (indifference, preference and veto), and lighting monitoring.