De la participation des citoyens à la production des politiques publiques locales : enjeux de démocratisation et d’efficacité de l’action publique : Le cas de cinq communes au Sénégal

Citizen’s participation in conduct of local policies : the way of making public policy more democratic and efficient : the case of five Senegalese districts

• Auteur / Autrice : Tida Goudiaby
• Direction : Michel Jamet
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sociologie
• Date : Soutenance en 2009
• Etablissement(s) : Bordeaux 2
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Bernard Pecqueur, Issiaka-Prosper Lalèyê, Loïc Blondiaux, Sandrine Rui

Mots clés

Mots clés contrôlés

Développement communautaire

Bailleurs de fonds

Organisations non gouvernementales

Politique publique

Décision de groupe

Démocratie participative

Démocratie locale

Sénégal

Démocratie directe

Résumé

Les notions de participation et de délibération envahissent aujourd’hui le champ des politiques publiques et par là, celui des sciences sociales et politiques. Ils servent à y définir de nouvelles relations entre les élus et les citoyens, les citoyens et la chose publique, et les citoyens entre eux. Au Sénégal la mise en œuvre de dispositifs participatifs dans la conduite de l’action publique locale s’inscrit dans une perspective de démocratisation de cette dernière et de réalisation de sa meilleure efficacité, à des fins de développement. Pour ces raisons, la participation y met en relation divers acteurs que sont les élus locaux, les citoyens à travers leurs représentants, les ONG dans un rôle de médiation et d’arbitrage, et les bailleurs du développement en tant que financeurs privilégiés de projet dans la sphère publique. Ce travail de thèse consiste à tenter de comprendre comment ces acteurs aux positions et intérêts si différents s’approprient les processus participatifs et délibèrent ensemble pour mettre e œuvre l’action publique. Il permet, au delà de la compréhension de ces « configurations singulières »d’acteurs et de leurs investissements dans les processus participatifs, de mettre en perspective les véritables enjeux de la participation dans les collectivités locales au Sénégal.

Participation and deliberation notion invade the political place and at the same time the sphere of social and political sciences. They serve to define relations between the local councillors and the citizens, citizens and the public domain and citizen between themselves. In Senegal the application of the participative mechanism in the conduct of local policies helps to make public policy more efficient and democratic. This also encourages local development. In this way participation brings together diverse actors: local councillors, citizens associations, NGO as mediators and development sponsors. This study tries to understand how these actors who have different positions and interest appropriate participatory structures and deliberate political policy. This study goes beyond the understanding of the specific configuration of actors, of their investment in participatory forums and brings out the real stakes of participation and democratic deliberation in Senegalese districts.