Évaluation économique de l'impact des politiques publiques liées à la mobilité : les cas de Paris, Londres, Bogotá et Santiago

Economic assessment of the impact of public policies related to mobility : the cases of Paris, London, Bogotá and Santiago

• Auteur / Autrice : Juan Pablo Bocarejo
• Direction : Jean-Pierre Orfeuil
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Transport
• Date : Soutenance le 05/12/2008
• Etablissement(s) : Paris Est
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Économie, Gestion et Espace (Créteil)
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : Centre de recherche sur l'espace, les transports, l'environnement et les institutions locales
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : Lab'Urba (Champs-sur-Marne, Seine-et-Marne)
• Jury : Président / Présidente : Marie-Hélène Massot
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Jean-Pierre Orfeuil, Marie-Hélène Massot, Gabriel Dupuy, Pierre Kopp, Rémy Prud'homme

Mots clés

Mots clés contrôlés

Santiago (Chili)

Chili

Paris (France)

France

Londres (GB)

Grande-Bretagne

Bogotá (Colombie)

Colombie

Évaluation

Aspect économique

Plans de déplacements urbains

Mots clés libres

Évaluation économique

Politique de mobilité

Tarification

Transports en commun

Impacts environnementaux

Externalités

Développement durable

Economic appraisal

Mobility policies

Congestion charge

Public transport

Environmental impacts

Externalities

Sustainable development

Résumé

Bien que les caractéristiques économiques, de l´offre, de la demande et de l´implantation territoriale soient différentes dans chaque cas, les politiques liées à la mobilité à Paris, Londres, Bogotá et Santiago partent de la conviction commune d´ un excès de circulation automobile qui est à l´origine d´externalités intolérables ; nuisances environnementales dans le cas de Paris et Santiago et congestion dans les cas de Bogotá et Londres principalement. Les interventions mises en place montrent une forte décision de la part des pouvoirs publics de s´attaquer à ses nuisances. Dans le cas de Londres, l´analyse économique des politiques se centre sur les effets du péage de congestion dans le centre de Londres. Le suivi, très détaillé, de la part des autorités londoniennes permet de confirmer un succès technique et politique. Cependant, le coût de collecte du péage est supérieur aux bénéfices économiques. A Paris, la mise en place des couloirs bus comme mesure de diminution de l´espace de la voiture, supporté par un système de TC de qualité, permet de diminuer son utilisation. Cependant la circulation ralentit. Le bilan économique est négatif, ce qui ne semble pas nuire au succès politique. A Bogota, le bilan économique est mitigé. L´amélioration des TC avec la mise en place de Transmilenio apporte des bénéfices importants. Cependant, l´interdiction de circulation crée une désutilité pour une minorité. Finalement, pour Santiago, les informations disponibles ne permettent pas d´être concluant. Cependant, le succès des autoroutes à péage et les problèmes de Transantiago font que le report modal se soit accentué vers une forte croissance de l´automobile. Des questions sur la pertinence de l´évaluation économique comme instrument d´évaluation de politiques de développement durable et l´utilisation d´autres démarches sont aussi développées dans cette recherche.

Even though characteristics regarding economic development, offer and supply of transportation and urbanization are different in each case, the politics linked to mobility in Paris, London, Bogota and Santiago start from the common conviction that there is a surplus in car flow which is at the origin of unbearable externalities ; pollution in Paris and Santiago , congestion in Bogotá and London mainly. The actions taken show a decision from public authorities to fight these nuisances. In London’s case, the economic analysis of policy is based on the results of the Congestion Charge in the city centre. The monitoring, very detailed, from London Authorities confirms a technical and political success. However the cost of charge collection is superior to the economic benefits. In Paris the implementation of bus lanes as a way of taking away space to cars, supported by a good quality Public Transportation System, allows to diminish the use of the car. However traffic has been slowed. The economic outcome is negative. In Bogota, the economic outcome is mixed. The improvement of Public Transportation with the implementation of Transmilenio brings important benefits. However, the restriction for car circulation creates a disutility for a minority. Finally in Santiago’s case, the available information isn’t conclusive. However, success of urban highway tolls and Transantiago’s problems suppose an evolution of modal share towards a strong growth in the use of the car. Questions regarding the role of the economic appraisal as an evaluating instrument of policy based on sustainable development and the use of other approaches are also developed in this research.