Gestion des compétences dans les organisations publiques en Tunisie : cas d'experimentation

Competence management in Tunisian public organizations

• Auteur / Autrice : Amina Amari Cherif
• Direction : Marc Bonnet
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences de gestion
• Date : Soutenance en 2008
• Etablissement(s) : Lyon 3

Mots clés

Mots clés contrôlés

Gestion

Qualifications professionnelles

Psychologie sociale

Études de cas

Ressources humaines

Comportement organisationnel

Tunisie

Fonction publique

Résumé

Suite à l'évolution de leur environnement externe influencé par une idéologie libérale, les organisations publiques en Tunisie sont à la quête d'un modèle de gestion des ressources humaines efficace pour améliorer la notoriété publique. Cet objectif d'efficacité incite alors à rechercher les voies par lesquelles ces organisations publiques développent les compétences de leurs fonctionnaires. A travers cette recherche, nous essayons de définir les principaux enjeux pouvant influencer la gestion des compétences. Notre hypothèse est que le contexte culturel et le mode de GRH dans les organisations publiques conditionnent la réussite de la mise en place d'une gestion basée sur les compétences. Dans une première partie, l'accent est mis sur l'ambiguïté de la gestion des compétences et sur le fait que celle-ci est loin d'être une pratique homogène et neutre dans les organisations. Nous présentons ensuite une étude qualitative et longitudinale du cas d'une grande organisation publique tunisienne. Cette démarche nous permet de mieux appréhender les difficultés de la mise en œuvre des projets de restructuration dans la fonction publique en Tunisie. Dans une deuxième partie, nous exposons les principaux résultats issus d'une analyse dysfonctionnelle effectuée dans la société observée. Nous montrons que le système de GRH, ancrée dans une approche traditionnelle, ne favorise pas la gestion des compétences des acteurs. La proposition de nouveaux outils de management se révèle donc nécessaire. Enfin, cette analyse propose un éclairage sur les caractéristiques culturelles de l'organisation tunisienne qui peuvent compromettre les pratiques de gestion des compétences.

As a result of the evolution of the external envirnment which has been affected by a liberal ideology, Tunisian public organizations have been seeking for an efficient management model able to improve public notoriety. This quest for efficiency has incited us to study ways of developing competences among employees in public organizations. The research attempts to define the major factors that are likely to affect competence management. It is hypothesized that both the cultural context and the Human Resource Management strategies may influence the success of the implementation of a competence-based management approach within public organizations. First, the study focuses on the ambiguity of competence management, showing that the former practice is far from being homogeneous or neutral. We, then, present a qualitative longitudinal case study of a big Tunisian organization. The part of the research has enabled us to examine those difficulties faced in implementing restructuration projects in the Tunisian public sector. The second part of the study describes the most important results of the dysfunctional analysis that has been carried out within the observed organization. We demonstrated that the Human Resource Management system- a traditionally based approach- does not encourage the management of competences among workers. Suggesting a new management tool has, thus, proved to be necessary. Finally, the study attempts to shed lights on those cultural caracterstics of Tunisian public organizations and which may hinder the implementation of competence-management practices.